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昌抚产业发展同城化的现实意义和理论思考
摘 要:南昌、抚州两市地域相连、人文相近,商贸往来、文化交流历来密切,推进同城化发展有着深厚的基础。产业作为区域发展的基础和重要的载体,在同城化战略中,产业同城化是其核心环节、关键力量与重要内容,是提高区域整体竞争力的直接体现。昌抚同城化,要充分发挥各自的优势产业,规避恶性竞争,优化产业布局,加强产业协作,推进区域内产业同城化发展。
关键词:产业发展;同城化;产业布局
中图分类号:F290 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)29-0041-02
一、昌抚产业同城化的现实意义
1.昌抚产业同城化在江西区域发展布局中有突出意义
江西省提出了“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”的区域发展战略,下大力气着力打造南昌核心增长极,做强“大南昌”,以此昂起鄱阳湖生态经济区建设的“龙头”。抚州市作为南昌市的近邻,南昌的产业对抚州市具有较大的影响力,抚州的产业对南昌市具有较高的感应度,昌抚产业同城化,可使南昌市的产业、人才、科技等优势和抚州市的资源、原材料、劳动力等优势进一步放大,实现产业链跨地域延伸,拓宽南昌市产业纵深,升级产业发展,做强“大南昌”,亦可使两市错位竞争和协同发展,拓宽两市发展空间,增强区域经济发展竞争力,从而在江西经济腾飞的机头上做强发动机,加大马力,发挥“龙头”作用,更加强劲地带动全省经济社会发展前行的速度。
2.产业同城化是昌抚同城化的基?A和先行条件
昌抚同城化是一个区域两个城市间的合作。在目前的行政框架内,大的改变尚需时日,所以在经济层面实现同城化是一个现实的选择。在一些关键行政领域,经济上发展成熟了,一些改革则水到渠成。为此,推动产业发展同城化,推进昌抚企业间的收购兼并,优化产业布局和产业结构,实行产业的优化整合,实现同城化,消除重复建设,昌抚同城化就有了经济上的坚实基础。一个区域的发展总是从点到线再到面的发展过程。我们只有抓住产业同城化这个点,通过产业的分工布局,推动政策共享、区域市场共建、公共服务体系对接乃至生态环境保护等,才能更有效地深度对接合作,促进同城化发展。
3.昌抚产业同城化可提升抚州经济发展整体水平
抚州市一头连着南昌市、一头连着闽台地区,加快昌抚同城化发展,抚州市可以在更大广度、更深程度、更高层次上接受南昌市的辐射和带动。从抚州市的实际情况看,工业总量偏小、产业层次偏低的问题依然十分突出。但该地区资源性产业有着很强的特色和发展基础,这与南昌市高新产业在层次上有很大的差异性,在发展上有很强的互补性,实行昌抚产业同城化有利于促进区域内商品、服务以及生产要素的有序流动,实现错位竞争和协同发展,聚合生产要素,完善产业体系,发挥产业竞争优势,形成产业链条和产业基地,从而提升抚州市经济发展整体水平。
二、积极加快产业发展,构筑同城化发展格局
1.工业的同城化发展
要注重产业布局的互补性,依托中心城市,以工业园区为载体,以增强产业集聚度和关联度为重点,加快形成一批特色鲜明、优势明显、竞争力强的块状经济。一是着力谋划和打造昌抚新区,实现南昌市与抚州市在空间布局上的无缝对接,实现生产要素的集约利用,主动对接南昌市的产业转移,推进产业集聚、企业集群发展。二是依托向莆铁路、杭南长客运专线、福银高速、沪昆高速、鹰瑞高速沿线生产力布局,主动对接南昌市产业延伸、海西经济区产业转移,发挥比较优势,加强上下游产业的配套协作,重点在生物医药、新能源汽车、光电新能源、绿色食品等方面与南昌市和海西深入开展合作,延长产业链,形成产业集聚效应,打造战略性新兴产业和生态产业合作带。三是围绕南昌市光电光伏、汽车及零部件、大飞机及零配件、生物和新医药、软件和服务外包等五大战略性支柱产业,抚州市要做好“配角”,发挥长处,积极发展关联配套产业。例如,抚州市为南昌市光电新能源产业的发展配套,应重点发展金巢、南丰、南城三个板块,以聚源硅业、格美科技多晶硅为基础,大力引进高纯度硅粉、太阳能电池及电池组件、太阳能薄膜电池、新型动力电池、LED半导体发光芯片和LD激光芯片的研发生产,以及其他半导体照明的研发和生产项目。
2.农业的同城化发展
抚州市素有“赣抚粮仓”美誉,特色农业发达,生态环境优越,中国蜜橘之乡、麻鸡之乡、白莲之乡、西瓜之乡花开沃野,全市11个县(区)已形成了“一县一业”的产业格局。抚州市要依托特色优势,着力推进优势农业的区域化布局、规模化生产和产业化经营。一是坚持深度和广度开发并重,做强做精传统产业,形成原料种植、食品加工、食品包装等完整的产业链。二是加快龙头加工企业技改和技术创新步伐,提高技术装备水平,开发高附加值产品,提升产品档次。三是加强绿色食品、有机食品、保健食品、冷冻食品、农副产
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