城市公共休闲空间模式的构建研究.docVIP

城市公共休闲空间模式的构建研究 　　摘 要：自2013年《国民旅游休闲纲要》发布以来，“推进国民旅游休闲基础设施建设”成为政界和学界关注的热点之一。随着人们闲暇时间和休闲需求的增加，公共休闲空间在城市建设中的重要性也不断提升，城市公共休闲空间已成为城市休闲品质的集中体现。在供给侧改革背景下，满足人民群众日渐增长和不断变化的休闲需求将成为基础设施建设和公共服务供给的战略选择。以开封市为例，在对开封市进行综合公共休闲空间和专项公共休闲空间分类的基础上，分析研究城市公共休闲空间分布和发展现状，以建设城市中央休闲区为核心，重点打造沿河旅游休闲带和环城游憩带，构建多层次的城市公共休闲空间模型。 　　关键词：开封市；城市；休闲空间 　　中图分类号：F2 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.33.012 　　0 前言 　　在“十八大”提出全面建成小康社会的背景下，国民休闲已迈入新的阶段，与小康社会相适应的国民休闲体系处于快速发展过程中。随着国民休闲意识的增强，城市中越来越多的群体通过参与休闲活动来放松身心、缓解压力，休闲方式日趋多元化。休闲也从精英阶层的小众化走向了平民百姓的大众化。与此同时，国家加大对基础设施和公共休闲服务的投入，公共休闲环境不断改善，休闲供给政策良好。但目前我国大部分城市由于休闲空间不足、休闲设施落后，休闲供给根本无法满足老百姓日益增长的休闲需求。休闲应该是现代城市尤其是宜居城市的重要功能之一，未来，城市的休闲功能将成为衡量一座城市先进文明程度的重要标志之一，公共休闲空间在宜居城市建设中将占据举足轻重的地位。 　　1 城市公共休闲空间 　　公共休闲空间是居民与游客休闲活动的主要发生地和承载地，人们可以在公共休闲空间实现交往、沟通、锻炼和娱乐等目的，它的出现是城市居民追求精神生活的必然结果，加强城市公共休闲空间的建设是满足公众休闲生活需要的基本保障。同时，城市公共休闲空间是一座城市生活、文化、娱乐的汇聚地，城市底蕴在此得以集中体现。 　　2015年1月1日开始实施的《城市公共休闲空间分类与要求》中指出：城市公共休闲空间，是城市建成区内满足公众休闲需求的公共空间。并且主要从休闲功能的角度将休闲空间划分为两大类：综合型公共休闲空间和专项公共休闲空间（见表1）。 　　本文主要参照《城市公共休闲空间分类与要求》中的分类标准和要求，在进行了实地考察和数据收集整理的基础上，分析研究开封市各类城市公共休闲空间的发展现状和分布规律。 　　2 开封市城市公共休闲空间分布现状分析 　　2.1 开封城市公共休闲空间分布现状 　　开封是我国著名的七大古都之一，拥有悠久的历史和深厚的文化底蕴，众多的历史古迹和人文遗存使其旅游业发展具有得天独厚的优势。2700多年的建都史赋予开封取之不尽用之不竭的文化资源，落后的经济成为制约开封发展的短板，市民只求安逸的性格奠定了这座城市“慢生活”的基础，因此开封被人们形象地形容为“文化的高原，经济的盆地，精神的贵族”。丰富的文化和慢节奏的生活方式是打造市民休闲生活的重要组成部分，公共休闲空间的合理规划和布局不仅能够满足市民休闲需求，提升古城形象，更是开封市建设“人文休闲旅游城市”必由之路。本文以开封市建成区（鼓楼区、龙亭区、顺河区、禹王台区和祥符区）为研究对象，将开封市内的公共休闲空间进行分类列举，如表2所示。 　　2.2 开封市城市公共休闲空间分布特征 　　2.2.1 空间分布不均匀：东多西少，北多南少 　　开封新区位于城市西部，与位于城市东部的老城区相比，发展起步较晚，各项基础设施仍处在建设和完善中，因此开封市的公共休闲空间目前主要集中在市区东部的老城区内。仅分析开封市公园就会发现：东部公园分布15处，西部公园分布1处。另外，由于开封市内的景区主要位于市区北部的龙亭湖附近，政府和企业修建的休闲空间和娱乐设施也依附在景区附近。不少市区南部市民在节假日只能乘车到公共休闲空间分布较密集的市区北部开展休闲娱乐活动。对于开封这样的旅游城市来说，城市公共休闲空间分布不均匀不仅会造成休闲空间在旅游淡季的闲置，而且会给公共休闲空间分布较贫乏地区的市民休闲生活带来极大不便。 　　2.2.2 缺乏中央休闲区 　　中央休闲区，体现地域文化特征，以休闲娱乐功能为主的公共活动区域，具有相对明确的区域边界、相应的管理机构和较大的规模，有足够的免费公共空间，能深度体现城市文化底蕴，休闲设施集中，休闲氛围浓郁，休闲业态丰富，享有较高知名度和鲜明的形象，对当地居民和外来游客有较强聚集效应。城市中央休闲区是集餐饮、商业、娱乐、文化多种功能的综合型休闲空间，它是城市的地标，是城市对外展示的名片。比如国家首批城市中央休闲区之一――上海新天地，利用大量的石库门旧建筑和现