船舶触碰桥梁事故的破解之法.docVIP

船舶触碰桥梁事故的破解之法 　　广东省内河水运经济发达，有珠江、西江、北江、东江、韩江、榕江、绥江等通航河流共998条，通航桥梁近1000座，船舶触碰桥梁事故时有发生，特别是在雾季和雨季洪水期间呈多发态势。为加强桥区水域通航安全规定，防范船舶触碰桥梁事故发生，2014年广东省政府出台了《广东省桥梁水域通航安全管理规定》，各级海事部门采取了安全提醒、现场巡航和重点盯防等措施，航道管理等相关部门也采取了规范通航桥梁桥涵标等措施，但船舶触碰桥梁事故多发的势头仍没有得到根本的遏制。 　　船舶触碰桥梁事故特点及原因 　　（1）船舶触碰桥墩事故。因船舶驾驶员疏忽?t望或者因雾等天气原因，船舶误入非通航桥孔，或者临近桥梁时才发现前面是非通航桥孔，驾驶员情急之下大舵角操舵改向拟在通航桥孔通过，导致船舶触碰桥墩（或桥梁支柱），在整艘船舶较大质量冲击下，造成船体和桥墩（支柱）受损，从而引发桥面塌陷甚至坍塌。此类事故在船舶触碰桥梁事故中所占比例较小，但其特点是事故造成的经济损失和社会影响较大，有的事故还造成较大人员伤亡。如广东“6?15”船碰九江大桥桥梁事故，事故中大约200米桥面坍塌，4辆汽车坠入河中，9人死亡失踪。再如2017年1月8日在广州发生的 “惠丰年298”船触碰番中公路大桥事故，大桥25#桥墩断裂，大桥部分桥面倾斜下陷，所幸未造成人员伤亡，但造成了重大经济损失和负面社会影响。 　　（2）船舶受洪水冲击失控触碰桥梁（桥墩）事故。此类事故季节性较强，多在每年3-6月雨季来临洪水爆发时段发生，一是部分无人看护闲置船舶受洪水冲击随波逐流触碰下游桥梁，二是营运船舶因水位上涨桥梁通航净空高度减小、水流冲击船舶操纵困难等原因触碰桥梁。因闲置船舶一般船型较小、空船质量较轻，对桥梁（桥墩）的冲击力相对较小，事故造成的经济损失一般不大，但部分发生在市区或者涉及到铁路和公路运输主要干线桥梁的事故容易造成较大社会影响。如2016年3月下旬，韶关地区雨季提前来到，锚泊于韶关市区北江大桥下游约200米的闲置餐饮船受韶关市区北江河及其支流浈江、武江洪水冲击断缆走锚失控向下游漂流，卡滞在韶关市区百旺大桥七号桥墩，交通管理部门对大桥实施了部分封闭。同期在韶关乐昌市一艘闲置清淤船受洪水冲击失控漂流，触碰京广铁路张滩武水桥桥墩，并侧翻挂卡在桥墩承台上，列车采取了减速通行措施，对铁路运营造成一定影响。营运船舶虽操纵困难但因控制船舶航速对桥墩造成的冲击也相应较小，但重载船舶在触碰桥梁时往往会造成桥梁较大损坏。 　　（3）不合格船员或不熟悉内河水道船舶驾驶员造成的碰撞事故。部分船舶驾驶员不掌握本船水上最大高度，不熟悉内河水道，更不掌握航经水道桥梁的通航净空高度情况，懵懵懂懂驾驶船舶航行，稀里糊涂就撞上了桥梁。此类事故的主要特点是涉事船舶多为外地船舶（比如外省籍中小海轮）第一次航经某水域，或者是非持证船员驾驶船舶航行。如2017年4月1日发生的芜湖籍海船“新晨光20”轮触碰莲溪大桥，事故造成大桥桥面移位，所幸未造成人员伤亡，据调查，该轮船长不熟悉水道，因看错航标误入赤粉水道，最终导致撞桥事故发生。 　　（4）冒险通过桥梁造成的触碰桥梁事故。部分船舶驾驶员经常在较为固定的水域航行，对本船的水上最大高度有一定掌握，对航经水域桥梁通航净空高度也较为了解，但因为船舶运营的需要冒险通过桥梁，导致船舶水上最高部位（如砂石运输船自卸臂龙门架、船舶驾驶台顶桅杆等）触碰桥梁桥面下部造成事故。此类事故在广东海事局辖区占比最高，其主要特点是仅有少数类似触碰造成桥梁和船舶大的损害，大多情况下触碰仅造成船舶和桥梁轻微损害，船舶多在触碰发生后离开现场逃避事故责任。轻易就能逃避事故责任，也进一步养成船舶驾驶员的侥幸心理，船舶因此多次冒险通过桥梁。这些船员驾驶船舶通过桥梁的习惯做法，一般都会在船舶距离桥梁200至300米时挂空挡减速，派人在驾驶台顶或船舶较高部位协助?t望，以判断船舶能否通过桥梁，但因站位?t望人员眼高不可能与桥面下端保持在同一水平面上，1大多数情况下也不能做到?t望人员眼高与本船水上最高点保持在同一水平面上，因此在船舶距离桥梁尚有一段距离时，船舶驾驶员根本无法正确判断船舶能否通过桥梁，及至船舶抵近桥梁发现不能通过时，又因水流与船舶惯性等因素作用往往来不及停住船舶，?亩?造成触碰事故。 　　此外，也有部分船舶原本在没有留出富裕高度的情况下通过桥梁的情况，因驾驶员不能熟练掌握潮水对桥梁通航净空高度的影响（特别是在洪水期间这种影响更大），抱着侥幸心理凭经验再次冒险通过桥梁，甚至强行通过桥梁，容易发生触碰事故。造成类似事故的深层次原因，主要是船东为降低单位运输成本，尽量将内河船舶大型化，这种内河船舶大型化的趋势，与内河通航水域现有桥梁通航净空高度有限的矛盾越来越突出。此外，因船舶断电、车