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《甘肃行政学院学报》20 15 年第4 期 公共治理评论 公共管理实验研究何以可能：一项方法学回顾 马 亮 （南洋理工大学 南洋公共管理研究生院，新加坡 639798） 【摘 要】本文综述了公共管理研究者使用实验法的现状与问题，并探讨了公共管理实验研究的未来前景。研 究发现，实验法是公共管理研究者揭示变量之间因果关系的重要工具。但是，与其他兄弟学科相比，公共管 理研究者很少采用实验法。本文剖析了公共管理研究者很少采用实验法的原因及面临的障碍，概括了当前 公共管理实验研究的基本状况与发展前景，并总结了中国公共管理实验研究的挑战与机遇。 【关键词】公共管理；实验法；研究方法；研究综述；学科建设 【中图分类号】D035 【文献标识码】A 【文章编号】1009-4997 （2015）04-0013-11 一、引言 不竭的动力。在其他社会科学领域越来越多地实 改革开放以来，特别是最近10年，中国公共管 施实验研究的时候，公共政策与管理研究却极少 理学科实现了突飞猛进的快速发展。但与此同时， 使用，并且这种状况几乎一直如此。[6][7][8][9][10][11]为什 本学科也暴露出许多问题，其中尤以研究方法的 么会出现这种反差呢？公共管理研究是否需要实 缺憾为甚。许多学者对公共管理的学科地位和研 验法？实验法能够为公共管理研究提供什么价值？ 究状况进行反思和批判，其中不乏针对研究方法 本文尝试回答如下问题：公共管理学科为何应该 的评估和批评。学者们的研究显示，中国公共管理 鼓励实验法？公共管理学者为何很少使用实验法？ 研究缺乏规范性，经验研究严重不足，很难为公共 哪些公共管理问题适合实验法？这些都是公共管 [1][2] 管理实践提供知识和建议。 近些年来，伴随着公 理研究方法亟待解答的重要问题。 共管理研究方法课程的开设、培训班的普及以及 本文首先对实验法的类型和优劣进行分析， 学者们的身体力行，经验研究方法的地位和应用 探讨公共管理研究与实验法之间的关系，指出公 [3][4] 比例逐渐提升。 但总体而言，公共管理研究仍然 共管理研究采用实验法的问题与障碍；其次，对已 面临着不容忽视的问题，其中之一就是实验法的 有公共管理实验研究进行综述，明确公共管理实 缺失。 验研究的基本状况、主要特点与问题；再次，对中 一直以来，关于社会科学研究是否及如何应 国公共管理实验研究的进展与优势进行评述；最 用实验法的争论不绝于耳。但随着时间的推移，越 后，讨论公共管理实验研究的前景，并得出本文的 来越多的社会科学领域开始应用实验法。[5] 心理 结论。 学、管理学、政治学、社会学和经济学等领域都热 二、为什么要开展实验研究 衷于实验室实验，实验经济学和政治学的学者获 （一）其他研究方法的不足 得诺贝尔经济学奖以后，更加为这种趋势提供了 公共管理研究者可以调用的方法工具箱非常 收稿日期：2015－07－12 作者简介：马亮，男，南洋理工大学南洋公共管理研究生院研究员，研究方向：政府创新与绩效管理。 - 13 - 《甘肃行政学院学报》20 15 年第4 期 公共治理评论 丰富，包括调查研究、文档分析、观察和参与式观 系；最后，变量之间的这种共变关系不是其他变量 察等。互联网的兴起和大数据技术的广泛应用，为 导致的。实验法可以满足因果关系的验证要求，因 研究者