安全生产职业体系建设及职业资格管理.PDF

安全生产职业体系建设及职业资格管理 （英国） 人事司 乔树清 二〇一三年十二月 1 目 录 一、基本情况 3 二、英国职业健康与安全管理 3 （一）政府层面 3 （二）民间层面 6 （三）法律层面 6 三、英国国家职业资格制度概况 8 四、英国职业健康与安全资质 10 （一）考试机构 10 （二）资质等级 11 （三）注册 12 五、建议 12 （一）改革考核方式，提高资格质量 12 （二）充分发挥行业协会的作用 13 （三）构建执业资格与普通学历的互换框架 13 附件1 培 训 团 组 织 机 构 15 附件2NEBOSH 职业健康与安全资质——Award 资质 16 附件3NEBOSH 职业健康与安全资质——Certificate 资质 19 附件4NEBOSH 职业健康与安全资质——Diploma 资质 24 2 根据团组出国任务书和培训计划安排、要求，我们于2013 年11 月17 日至12 月7 日赴英国进行了为期21 天的培训学习和 考察交流。现将主要情况总结报告如下： 一、基本情况 拜访RRC 培训机构 出行前，按照要求进行了预培训，有关领导着重强调了出国 纪律及注意事项，并成立了团组自我管理组织（见附件 1）。在 21 天的学习培训和考察过程中，学员们服从团长的领导，团结 协作。上课时认真听讲，课上课下与授课专家积极互动，主动交 流。参观拜访时互相尊重，礼节得体，得到了接待方的赞赏。团 员们一致认为，通过培训学习和现场考察，了解了情况，增长了 见识，开阔了视野，收获很大。 二、英国职业健康与安全管理 英国职业健康与安全管理体制是以法律法规为基础的政府 部门监管和民间组织共同参与的管理体制。 （一）政府层面 3 董事会主 核法规办公 董事会 非执行董 核理事会 资源管理团 局长 副局长 处 目 项 殊 处 特 施 设 险 危 处 行 执 场 现 室 处 公 公 策 办 办 析 政 询 规 分 咨 及 法 律 以 品 法 程 学 工 化 、 处 和 学 务 处 科 财 际 和 交 划 和 计 源 室 资 验 力 实 人 全 安 组 康 术 健 技 和 学 科 图1 英国HSE 组织结构图 英国的职业健康与安全工作由劳工部负责，主要职责是国家 相关政策的制定。劳工部政策的执行由非该部直接隶属的公共机 构完成，职业健康与安全局（Health and Safety Executive ，简称 HSE ）是其中之一，是最主要的职业健康与安全方面的执行机构。 2008 年，职业健康与安全委员会（Health and Safety Comm