新课改背景下教师评价工作中存在的问题与对策.PDF

年第 期 管理与评价 当代教育科学 2007 3-4 新课改背景下教师评价工作中 存在的问题与对策 ●卞金祥 教育评价改革是我国基础教育改革的重要内容, 在我国现行的教师评价工作中,很多学校在追求 而教师评价改革又是教育评价改革的核心环节。因 所谓全面、科学、客观的口号下,把教师评价搞得细而 此,教师评价制度改革的成败将直接影响到我国基础 又细,项项量化,而且十分频繁。这样的评价看起来似 教育改革进行的顺利与否。然而,我国传统的奖惩性 乎很严谨,然而从实际情况来看,既不实用,也很片 教师评价制度根深蒂固,导致现行的教师评价中存在 面。如果把上百项评价指标罗列在一起,很难从中把 很多问题,这些问题严重阻碍了我国教师评价改革的 握住重点,并且容易导致评价者为了把每一项都涉及 顺利进行,现将问题概述如下: 到,只能草草了事,哪里还谈得上科学和严谨。同样对 一、现行教师评价工作中存在的问题 被评对象来说,面对这么多项指标,也很难把注意力 评价目的不清,奖惩性评价占主导地位 集中在应该重视和改进的方面,从而导致了 “拣了芝 1. 从理论上讲,教师评价具有两方面的目的:一是 麻,丢了西瓜”。可见在实际中,过多的指标对教师工 为管理者对教师做出聘任、降级、晋级、加薪和奖惩等 作的促进作用并不一定明显。 决策提供具有说服力的依据,即奖惩性教师评价;二 教师评价盲目追求量化,还会导致管理人员因工 是为教师专业发展提供有效的指导,即发展性教师评 作量变大,分散对管理工作和教育工作的精力,从而 价。 可能会导致学校的工作难以正常进行。在笔者作的一 但是我国教师评价过分强调评价的管理目的,即 些调查中,经常会发现在一些学校开展教师评价改革 奖惩性教师评价仍然占据着主导地位。这种评价是一 后,各方面人员都感觉很累。校长和行政管理人员不 种面向过去的评价,主要着眼于教师过去已具备的素 但要经常进行各种评价工作,而且还要作大量的统计 质、已承担的责任和已取得的工作成就,以教师是否 工作,并且还会经常因为分数问题与教师发生纠葛, 符合学校的要求作为对其给予晋级、加薪、解聘或降 闹得大家都不愉快。同时,教师们不但要应付各种频 级的标准。它以奖励和惩处为最终目的,即考核教师 繁的检查评价,还要时刻关心自己排在什么位置,更 的资格和能力。通过对教师工作表现的检查、评估,为 不能放松日常的各种工作。事实证明,很多学校评价 人事决策提供依据,据此做出竞聘解聘、升职降级、加 后导致教师们并没有把主要精力放在提高教育教学 薪减薪、表扬批评、奖励惩罚等结论或鉴定性评价。评 质量上,而是放在应付评价的具体工作上,如准备公 价结论的表述具有区分性,评价者根据下定义式的评 开课、写教案、设计板书、制作课件等。 价结论,把被评教师安置到某一等级上。这种单纯运 评价主体单一,教师处于被动地位 3. 用利益驱动机制的自上而下的评价,很难得到广大教 我国现行的教师评价大多还是以领导为主,这种 师的认可和积极反应,更不能对促进教师发展、提高 评价实质上是 “官本位”、“领导即真理’的观念在教师 教育教学质量起到应有的导向和激励作用。这也是我 评价中的体现。这种评价方式是一种典型的他人评价 们整个教师队伍内涵性发展相对缓慢的原因之一。 方式。在这种评价中大部分教师感受到更多的是对于 评价方法单调,盲目追求量化 自身的压力甚至威胁,而很难积极主动的去改进自己 2. -77-