建设监理和安全生产管理法规-课件.pptVIP

7.3.4 监理单位的权利 工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权通知承包人停工整改、返工。 未经监理工程师签字的建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或安装。 未经监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。 凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。 监理人有权发布开工令、停工令和复工令。 审批工程施工组织设计和技术方案。 具有工程上使用的材料和施工质量的检验权。 主持工程建设有关协调单位的组织协调。 7.3.5 法律责任 违反资质管理制度的法律责任 违法转包、分包的法律责任 违法安全生产、质量管理制度的法律责任 工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。 工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋求非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。 * 安全教育和培训考核的主要内容是： 　　(1)新工人（包括合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员）必须进行入场安全教育。 　 (2)电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作工和各种机动车辆司机等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方准独立操作，每年还要进行一次复查。 　　(3)采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育培训不得上岗操作。 　　(4)定期轮训企业各级领导干部和安全干部，提高其政策思想水平，熟悉安全技术、劳动卫生业务知识。 * 合同双方当事人应按规定在合同中约定安全文明施工费的预付金额、支付办法和抵扣方式。合同没有约定的，承包人应在合同工程开工前的7日内，向发包人递交安全文明施工费支付申请。经现场造价工程师核对后，发包人应在现场造价工程师签发支付证书后的7日内向承包人支付安全文明施工费，并保证在合同工程开工后的28日内预付安全文明施工费总额的50%。 3.预付的安全文明施工费应从支付给承包人的进度款中扣回，直到扣完为止。剩余的安全文明施工费应在预付的安全文明施工费扣完之日起，按照实际发生费用与进度款同期支付。 4.发包人没有按时支付安全文明施工费的，承包人应在付款期满后的10日内向发包人发出要求支付的通知，发包人收到通知后仍不按要求支付，承包人可在发出通知14日后暂停施工。发包人应承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并向承包人支付合理利润。 5.安全文明施工费必须专款专用。 * 根据建设部3号令工程建设重大事故报告和调查程序规定 * 坍塌的防护棚架设在六七十米高的24楼外墙 据现场应急处理官员称，已经初步查明该楼盘有多处不合规之处，其一是该处开发商为了卖楼，使得买者能清晰可见楼盘的近况，擅自将建筑楼外的防护棚撤掉，在有关单位发现后，该单位又在24层以上加了防护网，这也是为什么在事发现场该建筑楼一半可以看到防护棚，另一半没有防护棚，可以清楚地看到建设的楼盘都是复式结构。 　另一个违规之处是，在24楼的防护棚上，放置了大量的建筑材料，临时搭建的模板不能承受如此大的重量，随时可能发生坍塌。 本次事故是因为在铺设防护棚时,由于信号员和塔吊操作员之间的沟通失误,塔吊将800公斤重的模板压在防护棚的底板上,加上11名工人集中站在一起,近一吨的重量将防护棚压垮。这几名高空施工工人都没有佩戴安全带。 该楼盘原本在21楼设有一个防护层，后来却被野蛮拆掉了，否则在24楼摔下的工人不至于伤亡惨重。当时，事故中站在防护棚上的11名工人，没有一个人系安全绳，而防护棚本身是不能承重的，是基本常识，上面是不允许站人的。11个人站在上面铺设防护板，又没有按照少量多次的原则，一下运大量材料上去，导致十余米宽的防护棚坍塌。宋强强调说：“这次事故的原因并不复杂，是严重违章操作和野蛮施工造成了惨剧。” 当时在高空作业的都是临时上岗人员，并没有参加过相关的岗前培训。 3．施工单位安全生产责任制度 4．施工单位安全生产基本保障措施： 安全生产费用应当专款专用 设置安全生产管理机构及人员 编制安全技术措施及专项施工方案 对安全施工技术要求进行交底 在危险部位设置安全警示标志 环境污染防护措施、消防安全保障措施、劳动安全管理规定、安全防护用具及机械设备、施工机具的安全管理等 10.5 建筑工程安全责任 10.5.4 施工单位的安全责任 5．安全教育培训制度 （1） 特种作业人员培训和持证上岗； （2）安全管理人员和作业人员的安全教育培训和考核； （3）作业人员进入新岗位、新工地或采用新技术时的上岗教育培训。 10.5 建