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港口码头企业安全生产标准化宣贯培训 2013年7月
一;一、安全标准化建设概况; 交通运输企业安全生产标准化考评达标等级分为一级、二级、三级。
一级企业考评分数不低于900分(满分l000分)且完全满足所有达标企业必备条件,
评为二级达标企业的考评分数不低于700分且完全满足二、三级达标企业必备条件,
评为三级达标企业的考评分数不低于600分且完全满足三级达标企业必备条件。
若未达到相应分值,则本次考评评判为不达标。;交通运输部主管全国交通运输企业安全生产标准化工作,并负责一级达标企业的考评工作。
省级交通运输主管部门负责本管辖范围内交通运输企业安全生产标准化工作,并负责二级、三级达标企业的考评工作。;道路运输企业
水路运输企业
城市客运企业
港口码头企业
港口客运(含滚装、渡船渡口)码头企业
港口普通货物码头企业
港口危险货物码头企业
交通运输工程建设企业;安全生产标准化达标考评工作的时限,普通货物港口码头企业要求在2015年底完成,对在规定期限内未实现达标的企业,要依据有关规定暂扣其生产许可证,责令停产整顿;对经整改逾期仍未达标的要依法予以关闭。
从事客运、危险货物的企业必须在2013年底达标,未达标的,一律停业整顿,经实际考评达标后,方可恢复营业。;二、安全生产标准化的基本内涵;2、基本内涵;
1、港口客运(含滚装、渡船渡口)码头企业安全生产标准化达标考评指标细则
2、港口普通货物码头企业安全生产标准化达标考评指标细则
3、港口危险货物码头企业安全生产标准化达标考评指标细则;标有“★”的项为必备项,“★★★”为一、二、三级企业必备项,“★★”为一、二级企业必备项,“★”为一级企业必备项。
标有“★”的必备项若不达标,即使达到一定等级分值,本次考评相应安全生产等级评仍判为不达标。;企业安全生产标准化达标考评指标一级要素分值分配;四、安全生产标准化的特点;PDCA循环模式(计划、实施、检查、改进);2、内容的系统性
《考评标准》的内容涉及到了安全生产的各个方面,从安全目标、组织机构和职责、安全责任体系、法规和安全管理制度、安全投入、装备设施、科技创???与信息化、队伍建设、作业管理、危险源辨识与风险控制、隐患排查与治理、职业健康、安全文化、应急救援、事故报告调查处理和绩效考核与持续改进十六个方面提出了比较全面的要求,而且这十六个方面是有机、系统地结合,具备系统性和全面性。;3、较强的可操作性
结合我国已经制定的标准化工作的做法和经验,对核心要素的都提出了具体、细化的内容要求。企业在贯彻时,全员参与规章制度、操作规程的制定,并进行定期评估检查,这样使得规章制度、操作规程与企业的实际情况紧密结合,避免“两张皮”情况的发生,便于企业实施。;4、管理的量化性
《考评标准》吸收了传统标准化量化分级管理的思想,制定出的评分细则,在企业自主建立和外部评审定级中,根据对比衡量,得到量化的评价结果,能够比较真实地反映自身的安全管理水平和改进方向,便于企业进行有针对性的改进、完善。量化的评价结果也是监管部门分类监管的依据。;(一)安全目标(35分);(二)管理机构和人员(40分);(三)安全责任体系(45分);(四)法规和安全管理制度(70分);(四)法规和安全管理制度(70分);(五)安全投入(45分);企业应根据财企【2012】16号《关于引发(企业安全生产费用提取和使用管理办法)的通知》第九条规定进行安全生产专项费用的提取。即交通运输企业以上年度实际营业收入为计提依据,按照以下标准平均逐月提取:普通货运业务按照1%提取;客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务按照1.5%提取。;;(六)装备设施(130分);(六)装备设施(130分);(七)、科技创新与信息化(45分);(八)队伍建设(90分);(九)作业管理(145分);(九)作业管理(145分);(十)危险源辨识与风险控制(45分);(十一)隐患排查与治理(70分);(十二)职业健康(25分);(十三)安全文化(35分);(十四)应急救援(85分);(十四)应急救援;(十五)事故报告调查处理(50分);(十六)绩效考核与持续改进(35分);其中普通货物码头企业考评标准中:三级要求21个,二级要求10个,一级要求6个。
危险货物码头企业考评标准中:三级要求20个,二级要求11个,一级要求4个。; 从管理对象看:从事故管理到隐患管理;
从管理环节看:从事后管理到事前预防;
从管理方法看:从传统的检查、通报方法到现代的预测预警方法。
;先进管理思想与传统管理经验相结合
隐患排查与危险源辨识相结合
持续改进与分级考评相结合;谢谢
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