5保险业监管法.pdf

第八章 保险业监管法 •  保险业监管法，又称保险业法、保险监督法， 是国家对保险企业、保险市场实施监督管理的法律。  •  我国目前的保险业监督管理机构—— “中国保 险监督管理委员会”  •  监管的主要方面： 公司治理监管 偿付能力监管 市场行为监管 一、保险市场准入监管  •  09年3月， “恒亚迪保险股份有限公司” 案。 （一）保险公司设立的条件 《保险法》第67条规定， “设立保险公司应当 经国务院保险监督管理机构批准。” • 第68条的规定， “设立保险公司应 当具备下列条件：” “（一 ）主要股东具有持续盈利能力，信誉 良好，最近三 年内无重大违法违规记录，净资产不低于人民币二亿元； （二 ）有符合本法和 《中华人民共和国公司法》规定的章 程； （三 ）有符合本法规定的注册资本； （四 ）有具备任职专业知识和业务工作经验的董事、监事 和高级管理人员； （五 ）有健全的组织机构和管理制度； （六 ）有符合要求的营业场所和与经营业务有关的其他设 施； （七 ）法律、行政法规和国务院保险监督管理机构规定的 其他条件。” •  近年来的保险法修订，主要从以下几个方面增 强了对市场准入监管的力度：  1、增加了对保险公司主要股东资质的要求  T68 （一 ） “主要股东具有持续盈利能力， 信誉 良好，最近三年内无重大违法违规 记录” 2、强化了对保险公司实缴货币资本的要求 T69K1、3“设立保险公司，其注册资本的最低限 额为人民币二亿元。”…… “保险公司的注册 资本必须为实缴货币资本。” 3、将保险公司的董事和监事，纳入到任职资格管理范畴  要求董事和监事也必须具备专业知识和业务工作经 验。——T81、82、83， “保险公司的董事、监事和高 级管理人员，应当品行 良好，熟悉与保险相关的法律、 行政法规，具有履行职责所需的经营管理能力，并在 任职前取得保险监督管理机构核准的任职资格。” 4、授权保险监管机构根据监管需要调整、增设准入条件 第68条…… （七 ）法律、行政法规和国务院保 险监督管理机构规定的其他条件。 5、取消了旧法中对保险公司组织形式的要求  •  不再局限于原法中所规定的股份制保险公司和 国有独资保险公司这两种形式  •相互保险公司 P310  •自保公司 P312  •指所有参加保险的人 •是指由母公司设立的， 为自己办理保险而合 专门从事本集团内部保 作成立的法人组织  险业务的下属子公司 二、保险经营范围控制与综合经营问题  •  各国的保险业务经营范围，都经历了一个从 “分业——综合——分业——综合”的发展过程。 • 我国在保险业的经营范围规则方面，也是以 分业经营作为原则的。 《保险法》第95条第2款规定， “保险人不得兼营人身保险 业务和财产保险业务。但是，经营财产保险业务的保险公司 经国务院保险监督管理机构批准，可以经营短期健康保险业 务和意外伤害保险业务。” 对保险公司资金运用监管方面的放宽。 三、偿付能力监管  •  偿付能力，是指保险公司履行保险合同 约定