第二次全国地名普查历史沿革编写规范(征求意见稿).pdf

（征求意见稿，请大家提出修订意见；修订后，一并增加样条） 在此一并感谢：高青县刘主任、汝南县丁主任、孟州张主任的倡导和提议。 编者：山东省东营市民政局 王作山 在地名普查具体工作中，大家普查感到地名的历史沿革比较难以编写。根据《第二次全国地 名普查工作规程》，结合本人长期从事研究地名及地名普查业务的实际，现拟定《第二次全国地名 普查地名历史沿革编写规范》，供大家参考！不当之处，请大家批评指正，并予以感谢且修订。 第一条 什么是地名历史沿革 地名历史沿革，是指该地名及其所指代的地理实体的历史演变情况。 第二条 地名历史沿革的基本内容 地名历史沿革的基本内容，包括四部分： 1、地名的演变情况，即地名命名、更名的时间。 2 、地名所指代的地理实体，所属政区的隶属关系变更。 3、点状地名所指代地理实体的地址迁移；线状地名所指代地理实体的走向及起点和止点的变 化；面状地名所代指地理实体的范围变化及治所（或驻地）迁移。 4 、自然地理实体的形成和形态变化，人工地理实体的改建、扩建和新建情况。 第三条 地名历史沿革编写的原则 1、不能为空。如果此项确实没有内容，则填写“历史沿革失考”或“历史沿革无考”。如果 填写“历史沿革待考”，说明还没有进行考证。 2 、要追根溯源，详细考证，具备准确的来源出处。 3、尽可能详细说明。 第四条 地名历史沿革的分类 1、自然地理实体类 2 、行政区域类及其他区域类 ⑴行政区域类 ⑵群众自治组织类 ⑶非行政区域类 3、居民点类 4 、其他类 ⑴其他点状 ⑵其他线状 ⑶其他面状 第五条 自然地理实体 1 包括：河流、三角洲、湖泊、岛屿、瀑布、泉、平原、丘陵、山、山峰、湿地、草原、森林、 洞穴。 其历史沿革，包括名称沿革，所指代地理实体的形成及形态变化；如：河流走向的变化、湖 泊水域的变化等。至于其在历史上的隶属关系，则可不予表述。 例如： 第六条 行政区域类 包括：省、市、县、乡四级行政区域。 其历史沿革，包括：名称沿革，所指代地理实体的置废、合并、析分，所在上一级政区的隶 属关系变更，政府驻地的迁移。但对于市、县级政府在本城区不同地址的变化，则可不予表述。 市、县两级行政区域地名的隶属关系变更，要从有文字记载的远古时代写起。 乡级行政区域的隶属关系变更，可从该地名产生之时写起。 例如： 第七条 群众自治组织类 农村群众自治组织类地名历史沿革，包括：名称沿革，所指代地理实体的乡级政区隶属关系 变更；鉴于农村群众自治组织地名的办公地址极不稳定，该部分沿革可不予表述。农村群众自治 组织的名称沿革，要从群众自治组织的前身——“××大队”开始写起。其隶属关系沿革，基本 等同于其所在居民点的隶属关系沿革。 例如： 城市群众自治组织类地名历史沿革，包括：名称沿革，所指代地理实体的乡级政区隶属关系 变更、地址迁移沿革。 例如： 第八条 非行政区域类 非行政区域类地名，包括矿区、农林牧渔区、工业区开发区、边贸区口岸、军事区、地片、 区片。这类地名，除个别矿区名称外，其他都是近些年才产生的地名。 其历史沿革，包括：名称沿革，所指代地理实体的范围变化；对其管理机关驻地迁移情况进 行简要表述即可；对其所在乡级政区的隶属关系变更，则可不予表述。 例如： 第九条 居民点类 包括农村居民点、城镇居民点。 其历史沿革，包括：名称沿革，所指代地理实体所在乡级政区的隶属关系变更，重建、迁移、 析分、合并等情况的沿革；至于村落形状及其大小的沿革，则可不予表述。 居民点的隶属关系变更，一般从明清时期开始写起。 例如： 第十条 其他点状 1、单位类地名 ⑴党政机关、事业单位、军事单位类地名 其历史沿革，包括：名称沿革，所指代地理实体地址的变迁、职责范围的变化、所在乡级政