2011年 产品质量法.ppt

[重点问题] 阅读完本章，你将概括了解下列内容: ★ 产品质量管理制度 ★ 生产者和经营者的产品责任和义务 ★ 产品损害赔偿责任 为何7个部门管不了一个“挖地沟油的” （2010年4月9日《大河报》） 一男子在郑州街头捞地沟油，被巡防队员抓个正着。该男子承认自己是将地沟里的泔水挖出后，添加化学品进行熬炼、分离后以每桶二三百元的价格卖给炸油条的。对该男子如何处理，郑州市地沟油整治行动调查小组包括工商、质监、环保、药监、食品监管办、卫生、城管等七个部门却犯了难！最后，该男子被无奈放走 “合格不等于安全 某日，某食品检测官员回答记者的问题。大意如下： 记者：“请问，为什么国家出口的食品合格率为98%，而供应国内的食品合格率则只有70%呢？……” 官员：“合格不等于安全 ……” 合格不等于安全！那不合格代表什么？ 1998年1月，山西省文水县发生了震惊全国的“1.26”假酒案，致死22人。犯罪嫌疑人使用含有剧毒甲醇的工业酒精勾兑白酒，并且出售。最终被判处死刑。 2002年“黑心棉事件”曾经震惊全国。它粉尘大又经过一些硫酸等化学物质的漂洗，容易对人体造成极大的损害，因此在国家质检总局2002年颁布的《絮用纤维制品禁止使用原料管理办法》中，将再生棉列为絮用纤维制品禁用的原料。 2002年，我国广东、广西等地查出“毒大米”数百吨，根据“毒大米”样本检验结果，黄曲霉毒素的含量严重超标。过量食用被黄曲霉毒素污染的食品，严重者可在2至3周内出现肺水肿、昏迷等症。 2005年苏丹红事件：苏丹红（一号）是一种红色染料，用于为溶剂、油、蜡、汽油增色以及鞋、地板等的增光。有关研究表明，苏丹红（一号）具有致癌性，我国和欧盟都禁止其用于食品生产。 2006年“地沟油”事件 “地沟油”是一种质量极差、极不卫生的非食用油，它含有多种毒素，流向江河会造成水体营养化。人畜一旦食用，会破坏白血球和消化道黏膜，引起食物中毒，甚至致癌。 2008年“三鹿奶粉事件” 2009年 2010年 2011年 产品概念 概念 1、产品：本法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。 建设工程不适用本法规定；但是建筑工程所使用的建筑材料、建筑钩配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法规定。（2000年修正后第2条） 军工产品不适用本法。（第73条） 因核设施、核产品造成损害的赔偿责任，另有规定的依照其规定。（第73条2款） 不包括初级农产品、未经加工天然形成的物品。 《农产品质量安全法》所称农产品，是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。 三、产品（重点） 第2条 问题：芝麻油、冰毒、电力、宁波体育馆、菜场泥螺、还未投放市场的研制产品、药品、教材、枪支？ 是指经过加工、制作，用于销售的产品。 1、人工产品，而不包括天然产品。 2、物质产品，而不包括精神产品。 3、商品，而不包括非商品 4、动产，而不包括不动产。 5、民用产品，而不包括军工产品。（第73条） 农业（渔业）初级产品、工业研究、军工业、建筑物？ 《产品质量法》第2条 本法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。 建设工程不适用本法规定；但是，建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法规定。 第二节 产品质量监督管理制度 一、工业产品生产许可证制度（生产准入） 二、产品质量标准化制度（生产中） 三、企业质量体系认证制度（生产中） 四、产品质量认证制度（生产中） 五、产品质量合格检验制度 六、产品质量监督检查制度（国家对整个环节） 七、产品召回制度（投放市场后补救） 《工业产品生产许可证管理条例》第2条： 下列重要工业产品的企业实行生产许可证制度： （一）乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人体健康的加工食品； （二）电热毯、压力锅、燃气热水器等可能危及人身、财产安全的产品； （三）税控收款机、防伪验钞仪、卫星电视广播地面接收设备、无线广播电视发射设备等关系金融安全和通信质量安全的产品； （四）安全网、安全帽、建筑扣件等保障劳动安全的产品； （五）电力铁塔、桥梁支座、铁路工业产品、水工金属结构、危险化学品及其包装物、容器等影响生产安全、公共安全的产品； （六）法律、行政法规要求依照本条例的规定实行生产许可证管理的其他产品。 二、产品质量标准化制度 《标准化法》、《标准化法实施条例》 产品质量专业化、管理科学化依据 产品标准的类型： 1、国家标准（GB和GB/T ） 2、地方标准 3、行业标准（HB） 4、企业标准 5、国际标准 ——国家标准、行业标准分为推荐性标准和强制性标准 一般地方标准、行业标准、企业内部标准高于国家推荐标准。 三、企业质量体系认证制度——（第14条第1款）