生态城市水系统的构建及展望.pdf

生态城市水系统的构建与展望 周同飞 凯达环球建筑设计咨询有限公司 上海 200031 【摘 要】生态城市水系统需要水和城市的协调，要正确处理好水和岸、水和城、 水物理空间和生态环境之间的关系，实现人与自然的和谐共处，提高城市生态发 展能力。本文简略研究了生态城市水系统的构建，对生态城市水系统的发展进行 展望。 【关键词】生态城市 水系统 构建 展望 水系统发展 城市水资源 生态水系统 中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号： 一．引言。 我国的660多个城市中,有400多个城市存在不同程度的缺水现象，其中 136个城市出现不同类型的严重缺水的状况。其中有50%的城市地下水受到不同 程度的污染。 以上海为例,上海符合饮用水水源国家标准的地表水只剩下1％， 水质劣于V类的却占到68.6％。上海可利用的淡水资源十分有限，仅占地表水 资源的20％，为118.8亿立方米。从人均拥有水资源量来看，上海仅为1049立 方米，世界人均拥有量的10％。在追求生态发展的城市中，城市水系统作为保 证人民生活和城市发展的基本资源，该问题越来越被人们所重视。 二. 生态城市水系统的构建。 1.生态城市水系统规划。 水环境生态是一个复杂的系统，需要协调水与岸、水与城、水物理空间与 水生态系统之间的关系，为充分吸纳其他学科的优势，联合环境科学和水生态科 学的相关研究单位共同进行规划的研究和编制，通过多学科的交叉互动建立对应 性的数理模型，赋予城市规划更理性的评价体系。以改善和保护城市水环境生态 系统为基本目标，通过突出城市水景观功能彰显地区水文化和现代生活城市魅 力，并以水环境生态建设与城市发展的多因数协调形成水环境与城市建设的友好 互动，体现城市可持续发展要求。 水环境生态规划是一个全新的规划类别，规划以水环境生态理念推行、水 环境生态概念认知、城市发展阶段判读和基于效益最优的多因数协调作为规划编 制研究的动态过程。通过美好前景的描绘、广泛的宣传和公众意见的吸纳与决策、 管理层的频繁对话逐步实现水环境生态理念的统一认识；从人对水和水对人的相 互需求分析，确立了包括形态要素、水质要素和滨水空间要素构成的“水-岸- 城”一体的水环境生态概念；环境服务的长期性决定了其对经济发展的依赖，城 市发展的阶段性决定了环境建设的阶段难以跨越，同时环境建设还必须面对越来 越高的机会成本，规划把目标通过指标体系进行数值化，并在指标体系与社会经 济、工程技术之间建立了对应的逻辑关系。 2.生态城市水系统的可发展理论。 可持续发展是指既满足现代人的需求以不损害后代人满足需求的能力。更 是经济、社会、资源、环境相协调的发展。生态文明的实现，必须以可持续发展 理论作为实现生态文明实践活动的理论指导。维持黄河健康生命、建设生态文明， 必须实现可持续发展，以黄河水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。 要把发展与生态保护紧密联系起来，在保护生态环境的前提下发展，在发展的基 础上改善生态环境，实现人类与河流的协调发展。建设生态文明，并不是人类消 极地回归自然，而是积极地与自然实现和谐相处。 3. 生态城市水生态制度建构建。 建设生态城市，当前第一要务是要建立健全的水生态法律制度体系。胡锦 涛同志在报告中就指出要“建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制”。 健全的生态法律制度不仅是生态文明的标志，而且是生态保护的最后屏障。法律 制度是文明的产物，它标示着文明进步的程度，其作用在于用刚性的制度约束人 类的不文明行为，惩罚破坏文明的行为。从我国的情况看，《中华人民共和国环 境保护法》制定并实施二十多年，已有一定的立法、执法实践。目前，当务之急 是要严格落实环境责任追究制度，尤其是刑事责任的追究制度，加大对违法超标 排污企业的处罚力度，严惩环境违法行为。同时，要尽快补充修订相关环境保护 法律法规，明确界定环境产权，并建立独立的不受行政区划限制的专门环境资源 管理机构，克服生态治理中的“地方保护主义”行为。要加快建立健全生态法律 制度体系，以制度规范人与自然的和谐关系，从而实现经济社会的可持续发展。 4.正确对待水利建设和水生态的关系。 水利工程建设是一项协调人和自然关系的措施。过度偏重于改变自然的原 生态，将造成自然界的惩罚，国内外有不少例子已经证实。李冰父子“深挖滩， 低筑堰”，大禹治水采用疏