新型城镇化背景下农村社区规划编制探索胡跃平.pdf

新型城镇化背景下农村社区规划编制探索新型城镇化背景下农村社区规划编制探索 引引：新型城镇化新型城镇化 一一、新型城镇化新型城镇化 以人口城镇化为核心，以城市群为主体形态，以综合承载能力为支撑，以体制机制 创新为保障，促进产业发展、就业转移和人口集聚相统一，走以人为本、集约高效、绿色 智能、四化同步的中国特色新型城镇化道路，全面提高城镇化质量。 —— 国务院关于城镇化建设工作的报告 城镇化发展要走出一条新农村—新社区—新城镇的道路，就是把农村的村民变成社 区居民后，再城镇化改造。 —— 经济学家厉以宁经济学家厉以宁 二二、规划背景规划背景 发展契机 2012年9月4日，湖北省新农村建设暨城乡一体化试点 工作会议在湖北省钟祥市彭墩村举行 ，明确以彭墩村为核心 联动周边五个村庄联动周边五个村庄 ，打造钟祥市新农村建设发展示范区打造钟祥市新农村建设发展示范区。 规划范围 示范区位于钟祥市石牌镇西部，共包含彭墩、皮集、胡 刘、胡冲、横店、郑坪6个村 ，是典型的城市近郊型区域， 总面积约45.44平方公里。 本次规划按照新型城镇化的发展要求，对示范区开展整 新农村建设示范区 体谋划和综合部署，促进示范区经济发展模式和居民生产生 活方式的转变活方式的转变 ，打造出湖北省农村社区建设样板和旗帜打造出湖北省农村社区建设样板和旗帜。 二二、规划背景规划背景 现状评价 区位：条件良好，是荆门市城郊旅游的重要节点 荆门市重点打造六个主题旅游区，其中漳河--城区旅游 圈是唯一一个主要发展观光农业，休闲度假的旅游片区。距 离荆门10分钟车程的新农村建设示范区是荆门城区旅游圈生 态农业和观光农业的态农业和观光农业的一个重要补充个重要补充。 地形地貌地形地貌 ：以丘陵地形为主以丘陵地形为主 ，植被良好植被良好 ，水力资源丰富水力资源丰富 二二、规划背景规划背景 现状评价 产业：产业的集聚性与延续性仅存在于彭墩一村，需要 进一步拓展门类、延伸链条辐射周边五村 目前，彭墩村已经初步形成“一带五板块”的产业格局， 即：沿竹皮河两岸的经济林带和养殖产业板块、蔬菜产业板 块块、水产产业板块水产产业板块、加工产业板块加工产业板块、乡村游产业板块乡村游产业板块。其他其他 5个村均以水稻、小麦、棉花等农作物种植为主。 村湾分布零散，缺乏重心，需要注入功能、重新整合 示范区内现状村湾分布零散示范区内现状村湾分布零散 ，多是按照耕种区域就近多是按照耕种区域就近 布局，造成村域范围内建设风貌较差、基础设施及公共服 务设施难以配套等问题 二二、规划背景规划背景 现状评价 村庄建设村庄建设 ：除彭墩外除彭墩外 ，整体整体环境建设较差境建设较差 ；道路道路网络体络体系未形成未形成 ；公共公共服务设施基本齐备务设施基本齐备 ；各类市政设各类市政设 施较为匮乏 土地利用：村庄建设用地分布零散、用地粗放 独立工 风景旅 村镇建设 村域面积 基本农田保 一般农地 矿用