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关于中华人民共和国履行不扩散核武器条约情况的国家报告
NPT/CONF.2015/32
《不扩散核武器条约》2015年审议大会
2015年4月27 日至5月22 日,纽约
关于中华人民共和国履行
《不扩散核武器条约》情况的国家报告
按照 2010 年《不扩散核武器条约》(下称《条约》)审议
大会行动计划要求,五个《不扩散核武器条约》核武器国家的
政府正开展工作落实行动计划第5 条以“进一步加强透明和增
进互信”,并按行动计划第20 和21 条要求,采用共同框架的
形式就我们落实行动计划第5 条和其它相关责任向2014 年筹
委会提交国家报告。第21 条行动计划要求“作为一项建立信
任的措施,鼓励所有核武器国家为在不损害国家安全前提下自
愿提供标准信息的目的,尽快商定一项标准的报告表并确定适
当的报告间隔时间”。我们在起草国家报告所用框架中使用共
同标题分类,并据此提交相关信息,同时框架涵盖条约三大目
标:核裁军、核不扩散及和平利用核能。我们鼓励所有缔约国
按行动计划第20 条要求提交相似报告。
中国是核武器国家,也是最大的发展中国家。中国追求世
界和平、稳定与繁荣,支持为此作出贡献的国际核不扩散机制。
中国高度重视作为国际核不扩散机制基石的《不扩散核武器条
1
约》,始终恪守《条约》各项规定,为实现《条约》确立的防
止核武器扩散、推进核裁军进程、促进和平利用核能三大目标,
推动《条约》的普遍性、权威性和有效性,作出了不懈努力。
根据《条约》2000 年和2010 年审议大会的相关要求,中
华人民共和国政府就履行《条约》情况说明如下:
一、 报告与核裁军有关的国家措施
作为核武器国家和联合国安理会常任理事国,中国一直奉
行公开、透明、负责任的核政策,忠实履行《条约》的核裁军
义务,主张全面禁止和彻底销毁核武器,并乐见这一主张近年
来得到更多国家和国际社会的认同。中国将继续为推进世界核
裁军进程和实现全面禁止和彻底销毁核武器的目标作出自己
应有的贡献。
(一)与核武器有关的国家安全政策、指导原则及活动。
1.中国一贯倡导和推动全面禁止和彻底销毁核武器。中
国发展核武器是在特殊历史时期出于自卫被迫采取的行动。中
国发展核武器不是为了威胁别国,而是为了防御和自卫,维护
国家的安全;为了应对核威胁和打破核垄断,防止核战争,最
终消灭核武器。在 1964 年进行第一次核试验的当天,中国政
府就发表声明,郑重倡议召开世界各国首脑会议,讨论全面禁
止和彻底销毁核武器问题。此后,中国政府一直重申和推动全
面禁止和彻底销毁核武器。中国还呼吁谈判缔结《全面禁止核
武器公约》。
2.中国始终坚持自卫防御的核战略。中国并确定了与之
相适应的核武器使用原则、核力量规模、核军控政策。中国的
2
核武器只为抵御可能威胁国家安全的核攻击,从不威胁任何国
家,也不主动瞄准任何国家。中国从不为别的国家提供核保护
伞,从不在别国部署核武器,从未参加任何形式的军备竞赛,
不与其他国家比投入、比数量、比规模,始终把自身核力量维
持在国家安全需要的最低水平。
3.中国是唯一始终恪守在任何时候和任何情况下都不首
先使用核武器承诺的核武器国家。在1964 年第一次进行核试
验的当天,中国政府就向全世界郑重宣布,中国在任何时候、
任何情况下都不首先使用核武器。几十年来,无论是在“冷战”
时期面临核威胁与核讹诈的时候,还是在“冷战”后国际安全
环境发生巨大变化的情况下,中国始终恪守这一承诺,今后也
不会改变。
中国还积极推动核武器国家就不首先使用核武器缔结多
边条约,于1994 年1 月向其他四个核武器国家提交了“互不
首先使用核武器条约”草案,并积极谋求与其他核武器国家在
双边或多边基础上承诺互不首先使用核武器。
不首先使用核武器能够降低核武器威胁、减少核战争危险
和防止核武器扩散,是走向全面彻底核裁军和实现无核武器世
界的重要步骤。中国一直坚持的不首先使用核武器本身就是核
裁军的一个实际行动。
4.中国是唯一承诺无条件不对无核武器国家和无核武器
区使用或威胁使用核武器的核武器国家。自1964 年第一次进
行核试验起,中国政府就一直坚守这一承诺。1
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