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中国县域经济报/2013 年/2 月/4 日/第 001 版 “保姆+保镖” 睢宁招商比服务 本报记者 张道平 郭宇廷 实习生 祁丽婷 党的十八大提出到 2020 年全面建成小康社会，推动经济的蓬勃发展无疑是奔向小康的必由 之路。而“招商”这一发展的利器，早已在市场经济大潮的冲刷下，成了江苏各县图谋发展的重 头戏。位于江苏省北部的睢宁县，由于其区位优势不明显、发展晚、底子薄，招商一直是个老大 难的问题。不过，最近几年，睢宁借助苏北整体奋进的势头，在招商中亮奇招，不比硬件比服务， 造就了一个新睢宁。 “睢”字广告打头阵 2009 年以前，提起睢宁，好多人都会一头雾水，甚至不知道“睢”字怎么念。2009 年，睢 宁县下定决心让“睢宁县”这个名号走出苏北，走向全国。他们兼顾市场化和商业化的手段，在 各都市类报纸连续刊登关于“睢”字读音的悬疑广告，引发了民众对“睢”字的热议。“睢（suī）” 和“雎（j ū）”只有一笔之差，读音却截然不同。不仅如此，广告上还印上了一连串招商手机号， 县委书记、县长的号码也赫然在列。“睢”字的广告不仅在纸媒上露脸，也出现在了北京的地铁 上。紧接着，睢宁县趁热打铁，推出了睢宁“保姆+保镖”式服务，向投资商亮出了十二分的诚 心。这样的贴心服务一直延续至今，成了睢宁招商的不二法门。 “保姆”招商帮大忙 提起江苏省睢宁县的“保姆”式服务，许多投资商不由地竖起大拇指。记者在项目施工现场， 不经意地发现了这些“保姆”忙碌的身影。“睢宁保姆”其实是睢宁“重大项目建设办公室”的 形象称呼，其职责是全程为招商引资企业代办各种手续，协调各相关部门，为投资商提供全方位 的服务。 “从项目的评审、落地到投产，项目特派员要做全程跟进服务，好多特派员因此加班加点、 带着安全帽现场办公。大家一心想把项目落实了，抓住每一个发展机会。”重大办的工作人员胡 成如是说。 睢宁重大项目办公室的工作人员奉行这么一句话：您的合理需要就是我们的任务。这些细心 周到的“保姆”说到做到：凡是选择了睢宁的投资商，只需提供项目所必要的基础材料，剩下的 事情则由“保姆”代办。据重大办王行衍主任介绍，首先重大办的工作人员要在最短的时间内为 投资者办结各项前期手续。其次，根据投资的计划，他们会为投资者量身定做一份详细的项目建 设推进计划和工作流程。之后，按照计划和流程，重大办的项目特派员会每天到项目建设现场开 展服务，协调各职能部门，督促其按时完成各自的任务，从而保障项目建设的顺利进行。“项目 投产是一个新起点，投产后，我们将为企业的正常生产继续提供全面的服务，还会在信息、技术、 融资、人才等方面予以支持，促进企业做大、做强。”王主任补充道。 “保镖”护航少忧愁 “睢宁保镖”是睢宁“经济 110 办公室”的形象称呼。该办公室成立于 2008 年，前身是睢 宁县纪律检查委员会 110 办公室，现仍属于纪委会。据介绍，该办公室人员 24 小时待命，即时 查处损害企业、群众利益的人和事，具有现场处置权和案件查办权，为重大项目建设提供全天候 保驾。“光在办公室里等案件上门肯定不行，它只是一方面，我们也要积极地下访处理有关问题， 对于超出权限的案件，就移交给有关部门处理。”该办公室主任仝毅说道。至 2012 年 11 月底， 经济 110 共受理群众来电、来访 120 余起，受理县主要领导交办事项 8 起，均予以妥善处理。 2008 年至 2012 年，经济 110 先后对查办的影响较大的县规划局、县工商局不作为案等案件 进行公开曝光，引导干部群众有针对性的开展讨论，在干部群众中引起了强烈反响。同时对群众 第 1 页 共 2 页 关注度较高的仝翠萍发送短信诬告他人案、桃园镇金庄村阻工案、威尼斯商城出租纠纷案等民风 案件进行剖析，努力推动睢宁“守法守信、向善向上”民风的初步形成。 对于破坏睢宁投资软环境的案件，经济 110 一律严查到底。2012 年共查办涉软案件 7 起，并 对相关当事人落实处理，同时对各单位执行效率、工作成效进行督查整改，提高了干部的执行力。 招商功到自然成 在睢宁有句老话，“从东头到西头、只有八里才冒烟”，说的是旧睢宁的工业极其落后，只有 高作镇八里村的火葬场才冒“工业烟”。那时候，不论