人员不安全行为管理与控制课件.pptVIP

人员不安全行为的管理与控制 一、问题的提出 90年代以来我国煤矿死亡人数情况 几十年来，我国煤矿事故年平均死亡人数一直都是6000人左右，百万吨死亡率一直在较高的水平徘徊，而在其它一些产煤大国中，百万吨死亡率都已经降到了较低的水平。 虽然，近两年我国煤矿安全生产总体形式形势是向好的方向发展，但仍存在着许多深层次问题急待解决，表面上看是重特大事故多发，实际上是煤矿安全基础工作相当薄弱。 目前，我国绝大多数煤矿安全管理工作仍然停留在靠经验进行管理阶段，管理方法几十年不变，没有能够紧跟时代的步伐。因此，很难适应现代煤矿管理的需要。 我国煤矿安全管理中存在的主要问题 主要靠各类管理人员的下井观察获得信息； 主要靠各类人员的主观判断进行管理，随意性大； 高层管理者很难全面获得井下的情况，十分紧张； 哪里出问题就管哪里，不出问题就万事大吉； 以罚代管现象相当普遍； 管理链条存在许多断链； 。。。 2、根本目的 建立健全煤矿员工行为安全管理体系，将导致煤矿事故的最重要致因因素——人的不安全行为管理与控制好，不断减少员工不安全行为的发生。 3、面临的主要问题 人的行为是很复杂的，受众多因素的影响； 人的行为不是完全受管理者控制的； 人的行为也不是完全受自己的控制； 工作中总有促使员工做出不安全行为的条件存在； 人的行为具有惯性，改变行为很困难； 人的行为很难观察或识别； 。。。 一句话：人的行为是最难管理与控制的。 但不管又不行，没有一个煤矿不加以管理的。 关键是如何管？怎样管才更有效？ 4、对策与方法 好的管理应该能够处理好每个煤矿员工的知、会、行。 知：让每个员工都知道自己应该做什么和应该怎样做； 会：让每个员工都会做； 行：让每个员工都乐意去做。 工人的知、会、行 知：主要从员工安全行为规范和日常的各种管理指令和规定中获得，由各级管理人员确定和传导； 会：主要在工作、学习或训练中获得技能； 行：主要是做出一个个具体的行为或动作，受众多因素的影响，如个人心理因素、工作环境因素、其他工人、煤矿管理者、社会相关人员的行为和言论等。 其中，行是最关键因素，也是管理的重点。 管理者的知、会、行 知：主要从员工安全行为规范、岗位职责和日常的各种管理指令和规定中获得，许多由上级管理人员确定和传导。由于其工作很难精确描述，所以也有许多来自自己的理解和悟性； 会：主要在工作和学习中获得技能，由于其工作具有无形性、创新性等特点，许多管理者很难达到应有的技能； 行：主要是制定和实施各项具体的管理决策，受众多因素的影响，如个人心理因素、工作环境因素、工人、其他管理者、社会相关人员的行为和言论等。 其中，会和行是关键因素，但会更多的受个人因素影响，而行则更多受煤矿管理因素的影响。 决策者的知、会、行 知：主要是在工作和学习的基础上自己获得。由于其工作对象多且抽象，许多工作对象之间又相互偶合，决策者一般很难获得其确切的知。 会：主要在工作和学习中获得技能，由于其工作具有无形性、创新性等特点，许多管理者很难达到应有的技能；对决策者的概念技能要求很高； 行：主要是制定政策、建立制度、塑造文化等，主要受其知、会等个人因素的影响。 三者都很重要，缺一不可。 要同时做好这些不同员工的知、会、行，需要回答： 管什么？——各种人员的知、会、行信息如何获得？ 由谁管？——组织结构和各种人员的安全管理职责是什么？ 怎么管？—— 培训：培训什么？培训是万能的吗？ 罚款：罚款多少？罚款是更好的管理手段吗？ 管理者自己是否应该以身作则？ 还又其他管理手段吗？各种管理手段的作用有何不同？ 如何构建完整的行为安全管理制度链条？ 这需要将人员不安全行为作为一个相对独立的管理问题来对待，靠建立健全煤矿员工的安全管理制度来实现。主要工作包括： 建立相应的组织结构，确定各人员的管理职责和管理任务等； 建立和完善各项管理制度，做好各类人员的知、会、行管理工作。 建立并完善相对独立的运作体制，不断巩固和提高煤矿的员工行为安全管理水平。 5、不安全行为的含义 从实用的角度，可以将不安全行为定义为可能引发事故的、违反安全规定的行为。根据该定义，不安全行为与违规行为基本同义。 两个问题： 员工做每件事情是否都有明确的安全行为规范？有许多规定是隐含的。 员工是否有行动上的自由？员工拥有行动上的自由。 不安全行为又分为狭义和广义两种。 狭义的不安全行为主要是指可能直接导致事故发生的人类行为，如员工的违规行为； 而广义的不安全行为是指一切可能导致事故发生的人类行为，既包括可能直接导致事故发生的人类行为，也包括可能间接导致事故发生的人类行为，如管理者的违章指挥行为、不尽职行为。 不尽职行为 与工作的无形性有关。与工人的工作根本不同，管理者的许多工作都具有无形性，因此很难加以明确的规定。 此现象