论高校教务管理制度的科学制定与有效实现.pdf

第3l卷第4期 宁夏大学学报(人文社会科学版) VoL31 No．4 of 2009 2009年7月 Journal Sciences NingxiaUniversity(HumanitiesSocialEdition) July 论高校教务管理制度的科学制定与有效实现 荣凤杰 (北京联合大学生物化学工程学院，北京100023) 摘要：高校教务管理制度是大学的核心制度之一，然而高校现行的教务管理制度却普遍存在设立程序、制度内容缺乏 科学性的弊端，影响了制度的有效实施。高校教务管理制度的制定应在治理、民主、平等理念的指导下，确立合理的 组织结构，完善科学的制度建构程序，建立一支高素质的教务管理团队，并将赏罚措施与个体内化相结合，才能保证 科学制度的有效实现。 关键词：高等学校；教务管理制度；心理基础；赏罚系统 中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1001—5744(2009)04—0191—03 党的十七大报告提出了提高教育现代化水平的 方面是有差异的，在此学校合理的制度拿到彼学校就 新要求，对大学教学管理而言，现代化的核心是制度 未必适用，未经深思熟虑而形成的制度，往往在制度 的现代化，因为制度问题是大学教学管理活动的全局 与制度之间或制度本身在运行中的某个环节中出现 性、根本性问题，只有抓住制度建设这一关键环节，才 问题。针对问题去修改某些条款或进行制度与制度 能确保大学教育现代化总体目标的实现。教务管理 间的调整，制度链条上的点彼此孤立，关联性、整体性 制度作为大学的核心制度之一，它的科学构建与有效 不强，缺乏将制度的各个点串联起来的整体的管理理 实现对提升大学教育现代化水平具有重要的现实 念与管理思想的指引，制度的产生没有将点和面有机 意义。 地统一起来。 一对高校现行教务管理制度的反思 2．从制度的执行层面看，对学校教学行为主体和 基层教学组织的权益关照不够，平行部门的沟通欠 从高校教务管理工作的各环节看，几乎每所学校 缺，最终导致制度的执行力弱化，表现出机械照搬、相 都构建了基本的教务管理制度和规范，在每一关键的 互推诿的态度。教务处是高校教学管理工作的核心 教学活动环节都有相应的制度与规范，但如果从科学 职能部门，承担着教学计划的制定、课堂与实践教学 的视角去审视这些制度，就会发现从制度制定到执行 等层面存在的问题。 运行、质量监控、教学基本建设、评估与考核等重要职 1．制度的生成层面缺乏科学的论证。高校教务 能。作为教学管理工作的主要组织者，学校的教务管 管理制度应体现学校整体的管理理念与思路，它的生 理制度绝大部分都从这里产生，但其对基层教学组 成应自上而下，在总体架构下生成。而目前高校教务 织，教师、学生的权益和需求考虑甚少，更多考虑的是 制度的形成多是自下而上，缺乏科学的论证过程。多 如何便于管理、便于操作，这种现象的产生既有长期 数高校的教务管理制度以现有的制度为蓝本，或借鉴 以来形成的历史原因