中国出口稀土产能环保失控 限制出口不只是借口.pdf

中国出口稀土产能环保失控 限制出口不只是借口 链接：/news/32071.html 来源：第一财经日报 中国出口稀土产能环保失控 限制出口不只是借口 江西全省稀土行业多年的利润，还不足以治理赣州一地的稀土开采污染。 “赣州的书记跟我讲，赣州开采中重稀土导致的污染治理需要380亿元。”昨日，在中国稀土行业协会成立仪式上 ，工信部副部长苏波说，“我就不知道赣州稀土开采这几年获取的利益是不是比这个还多。” 事实上，380亿元的天价治污成本，已经超过了赣州市所在的江西省稀土全行业多年累积的利润。江西省工信委公 布的数据显示，在利润较上年增加近4倍的2011年，该省稀土行业全年利润仅为65亿元。 污染严重、治污成本极高绝不是赣州一地的情况，而是困扰全国稀土行业的重大祸患。 “最近我去调研了稀土行业，环境污染问题让我非常揪心，过去青山绿水现在变成了秃山。”苏波说，“经过整顿 ，多年来稀土行业滥采滥挖、供大于求的状况初步改观，我只能说初步，现在滥采滥挖、无证开采、无计划开采还大 量存在。” 披露稀土治污成本，赣州还是第一例。虽然稀土开采严重破坏环境之事在国内早有共识，但如何治理以及治理所需 资金，从未有过权威说法。 中国稀土储量仅占世界总储量1/3，却供应着全球稀土使用量的97%；美国等国家自身也拥有很大的稀土储量，并且 也曾经是主要的稀土出口国，近年来却不出口甚至不开采。 与此同时，中国限制稀土出口的环保理由屡遭国外质疑，在此背景下，统计并且公布稀土行业的环保代价也许是一 个负责任的选项。 开采冶炼招招“有毒” 由于多年来“黄金”只卖“白菜价”，中国稀土行业也许真没挣到多少钱。 在2009年前，因为价格低廉，全国稀土行业一直利润微薄。自2010年起稀土价格大涨，该行业才开始真正赚了一些 钱。 江西省工信委公布的数据显示，2011年底江西省稀土企业51个，全年稀土主营收入329.2亿元，同比增长139.8%；利 润65亿元，同比增长493.5%；增幅环比下降33.4个百分点；税金27.1亿元，同比增长227.1%。 《第一财经日报》记者去年在赣州调查稀土滥采滥挖现象时，找到一处刚刚被政府关停的私人稀土矿，矿场周围因 为长期的化学药剂污染，寸草不生。 据苏波介绍，如今开采的工艺有了改进，植被保护下来了，但仍是两三米挖一个洞，向洞内注入化学药剂，以获取 中国出口稀土产能环保失控 限制出口不只是借口 链接：/news/32071.html 来源：第一财经日报 稀土。过去是注入草酸，现在用硫酸铵，但都是有毒的化学药剂。 “开采1吨的稀土氧化物需要注入7~8吨的硫酸铵。硫酸铵长期留在地下，这不是定时炸弹吗？如果流入地下水怎么 办？”苏波说。 除了原矿开采这一环境破坏最大的环节，中游的冶炼分离环节对环境也有很大破坏。由于环保设备不全，有的工厂 甚至没有环保设备，分离过程中需要使用大量的化学元素也会对空气、水和土壤造成污染。 “我也去过许多地方调研，有一些哪像个企业——就是个小作坊，一点不像样子，根本没有规范的设计，哪里是现 代化的工厂。”工信部另一位官员告诉本报。 不仅是在赣州这样的中重稀土产区，以包头为首的北方轻稀土产业对环境的破坏同样非常严重。 直到目前，全国最大的稀土企业包钢稀土(600111.SH)依然没有通过国家的环保资质审核。环保部去年11月和今年4 月6日公示两批“符合”与“基本符合”环保要求的稀土企业共56家，包钢稀土两次落榜。 产能环保双双失控 稀土行业环境污染为何会如此严重？除了企业自身的社会责任缺失之外，行业管理处于半失控状态也难辞其咎。 “作为协会的会员单位，你们不应该去购买非法生产的稀土矿。”中国稀土行业协会会长干勇在昨天的会议上对15 5家会员单位说，可是这种劝诫却没有实际意义。 工信部上述官员透露，目前行业指令性计划产量只有10万吨左右，但是去年各地报上的总产能高达39万吨，即便不 排除有企业为了今年获得更多指标有所虚报，仍然大大超过了总量控制上限。 造成产能和环保双双失控局面的一部分原因，在于大规模存在的“私挖滥采”现象。 包钢稀土一位高层对本报抱怨说，现在环保限制的都是守规矩的企业，对于那些私挖滥采的小企业、小作坊并没有 起到限制的作用。 南方一家大型稀土生产企业高层也认为，体制内企业在行业内所占的