加强高校中层领导班子建设完善党政联席会议制度.pdfVIP

专题研究 zooz年籼卷第4期 JOURNA}摊戆麓篇麓。眦GE 加强高校中层领导班子建设，完善党政联席会议制度 王 铁 (河南纺织高等专科学校，河南郑州450007) 摘 要：院(系)是高校的主要中层组织，是学校各项工作的中间环节。目前我国高校院(系)普遍实行的是 党政班子共同负责的党政联席会议制度。在实践中这个制度仍存在着一些问题，需要进一步改革 与完善。本文从界定议事范围、建立目标责任制、定期召开“一把手”碰头会等方面进行了探讨。 关键词：高校；中层领导班子；党政联席会议制度；建设 中图分类号：G471文献标识码：B文章编号：1008—8385(2002)04一0039一02 班子共同负责的议事决策制度或称党政联席会议制 1 高校中层领导班子的地位和作用 度。 高校是培养社会主义建设者和接班人的重要阵 实践证明，党政联席会议制度是一种比较适合 地。办好一所高质量的院校，关键是要有一个好的领 目前我国高校中层管理实际的制度。其一，党政联席 导班子，有一支高素质的领导干部队伍，这样才能确 会议是民主集中制的重要形式，充分体现了集体领 保党的教育方针得到全面落实，才能确保高校的社 导与个人分工负责相结合的原则；其二，党政联席会 会主义办学方向，才能确保培养出来的学生是社会 议制度有利于最大限度地集中领导班子成员的集体 主义的建设者和接班人。 智慧，发挥班子的整体功能；其三，党政联席会议制 院(系)是高校的主要中层组织，处在承上启下 度有利于班子成员之间的沟通，增强班子团结；其 的地位，是学校各项工作的中间环节。学校的决策、 四，党政联席会议制度能够有效地实现党组织的政 工作计划以及党的路线、方针、政策，都要通过中层 治核心地位和保证监督作用；其五，党政联席会议制 领导班子去贯彻落实。正如毛泽东同志所说，政治路 度有利于发挥行政领导的职能，推动本部门的学科 线确定以后，干部就是决定的因素。中层领导班子的 建设和教学科研水平的提高。 状况如何，不仅关系到本部门的工作能否顺利开展， 但是在实行党政联席会议的实践中也出现了一 而且也直接影响到学校的整体改革与发展。好的议 些问题：一是党政联席会议包揽或代替其他会议，部 事制度是贯彻民主集中制原则、统一思想、正确决 门一切事情惟等党政联席会议决定；二是由于党政 策、实施领导的重要保证。因此，在抓好班子的思想 两套班子协商、决策机制不健全，容易出现“两张皮” 建设、作风建设的同时，必须重视班子的制度建设。 现象；三是当党政“一把手”意见不一致时，会议难以 形成统一意见，或议而难决，或议而不决，贻误工作； 2高校中层领导管理体制的现状 四是行政领导因负责制的淡化，只是开展日常工作， 领导管理体制是开展工作的关键性环节。以往， 不能大胆负责，缺乏进取精神，造成院长(系主任)地 我国高校中层实行的是以总支(支部)为首的党组织 位和作用相对下降；五是总支(支部)领导因无具体 和以院长(系主任)为首的行政组织共同负责的平行 措施落实，不清楚能参与行政方面的哪些工作，参与 管理体制。这种体制没有切实可行的措施保证党组 到什么程度，一些成员又因参与行政工作而淡化了 织参与行政事务；使得党组织的保证监督作用无法 自己的本职工作，把党务、精神文明