浅谈高原藏区_牧区_消防安全现状及对策.pdf

科 学 管 理 浅谈高原藏区（牧区）消防安全现状及对策 旦 迫 （阿坝州红原县消防大队，四川 阿坝 624400） 摘 要：本文结合笔者在藏区12年的工作经历，通过对高原藏区（牧区）农村消防工作现状的了解和掌握的实际情况， 阐述了藏区（牧区）的消防安全现状。 关键词：藏区；消防现状；分析；对策 DOI：10.3969/j.issn.1671-6396.2010.29.026 自改革开放以来，随着国家对藏区优惠政策的陆续颁 （3）受地方经济条件的限制，很多牧民仍在使用酥油 布实施，在社会主义市场经济的飞速发展和小康生活逐步 灯等工具照明；通电过程中线路敷设不符合标准，农网改造 建设的过程当中，藏区牧民的收入逐年增长，生活水平不 滞后，线路老化；用电过程中私拉乱接、超负荷、不使用保 断提高。尤其是近几年来，国家对藏区实施的牧民定居行 险装置等问题十分突出，致使引发火灾因素增多。电气线路 动在很大程度上改善了藏区牧民的生活水平。然而，近年 老化及敷设的不规范，使电气火灾成为农村火灾发生的新的 来牧区火灾的发生率却呈逐年递增趋势。由于农村的消防 增长点。在调查中发现，大多数民房的电线年久失修老化， 基础设施薄弱，牧民的防火安全意识淡薄，基本的消防知 或被老鼠咬断，极易造成短路、漏电；农民安全用电意识不 识和技能掌握很少，消防站又多驻在城市，距离农村较 强，随意敷设电气线路，有的直接敷设在可燃物上，更别提 远，加之通往各乡村的道路狭窄，给消防部队顺利的进行 穿管了，这些都造成了农村火灾频发。 火灾扑救工作带来较大的难度。本人在藏区工作时间已经 （4）对消防安全工作认识上的不到位。部分乡镇领导 接近12年，且工作地海拔均为3500m以上，通过对高原藏 对农村（牧区）消防工作的必要性、重要性认识不足，重视 区（牧区）农村消防工作现状的了解和掌握的实际情况， 不够。突出表现在以下几方面：消防安全责任制多形于纸 针对藏区（牧区）的消防安全现状谈谈自己的看法。 上，未能落实；在新农村（牧区）建设中，未进行消防规 1 藏区（牧区）消防安全现状 划；村民在改（扩）建房屋和进行室内装饰装修时，认为自 随着国家对藏区政策的扶持，牧民的生活水平得到了 己花钱建房，与谁也无关，想怎么建就怎么建，从而致使总 极大的改善，农村（牧区）消防安全条件有了不同程度的 体布局失调、消防通道不足等；消防硬件设施经费投入不 提高，但火灾隐患和导致火灾的因素仍然存在。 足，在实施“牧民定居”工程中，未能将消防用水加以考虑 （1）受高原山地、峡谷、丘陵等地貌的影响，农村 和解决，很多地方设有大水池，但却没有取水设施（如消火 （牧区）住户居住分散。由于藏族人民祖辈流传下来“游 栓、井口等），故形成“有消防水池，但却无消防用水”的 牧”的居住和生活习惯，致使农村（牧区）房屋大多修建 局面。 为茅草房、牛毛编制的帐篷和简易帐篷住所等为主，耐火 （5）群众消防安全意识淡薄，自防自救能力较弱。由 等级非常低，加上四川红原县年平均气温在1.1℃左右，于藏区农村（牧区）群众受经济条件、传统观念、文化素质 因此，居住在红原县农村的牧民们常年都要以煤炭、草煤 和地域限制等因素的影响，消防安全意识普遍比较淡薄，没 和牛粪来取暖，房前屋后甚至屋内都堆放大量的可燃物 有掌握必要的防火、灭火知识和紧急情况下的逃生自救技 质，致使房屋在一定程度上更加容易燃烧。 能，对用火用电用气用油的火灾危险性缺乏应有的认识，麻 （2）道路状况比较差，消防车很难通行。随着经济 痹大意、违章操作、野蛮操作的较多。据调查统计，有近 的发展，一些农村也修建了水泥路、沥青路，但总体情况 60%的农民将“消防”片面理解为“救火”、30%的农民认为 还是不容乐观，农村的大部分道路还很狭窄，大型的消防 消防队灭火要收费、10%的农民不知道“119”报警号码，甚 车通行困难，有的根本无法行车，这在一定程度上影响了 至还有的人不懂放火是一种犯罪行为，往往是用放火泄