素质教育工程是提升农民工素质的有效途径术.pdf

北京市工会干部学院学报 第22卷 第2期 2007年6月出版 JournalofBeijingFederationofTradeUnionsCadreCollege 素质教育工程是提升农民工素质的有效途径术 刁慧颖撑 (北京市工会干部学院，北京 100054) 摘要：随着首都职工素质教育工程两年多的扎实推进，其覆盖面不断扩大，内涵不断充实。素 质教育工程向农民工群体拓展，为农民工素质提升搭建 了有效平台，为农民工技能提升、学历提高提供 了 快速通道，为全面加快首都经济建设的发展速度，实现 新“北京、新奥运”战略构想，切实维护农民工的 学习权和发展权 ，全面推进首都构建和谐社会首善之区奠定了坚实的基础。 关键词 ：首都职工素质教育工程；农民工；素质教育 中图分类号：G726．82 文献标识码 A 文章编号：1673—0240(2007)02—0059—03 首都职工素质教育工程作为全面提升北京市职工整体素质的有效平台，已经越来越显现出其在向职 工传播现代理念、增容新知识、提高思想道德水平、提升职业技能素质等方面发挥的重要作用。经过两年 多的稳步推进，素质教育工程的内容不断丰富和多样化，覆盖面不断扩大，在原有企业一线职工和班组长 的基础上，逐步向接受过高等教育的职工和受教育程度较低的农民工群体 “两极”拓展和延伸。素质教育 工程开展的基本素质教育和基础技能培训 ，为农民工这一特殊群体提供了接受教育的机会，优质教育资源 的引入为农民工学习量身定做了学习课程，素质教育工程已逐步成为农民工向工人阶级转化的历史进程中， 思想进步、知识增长、技能提升的重要载体和有效形式。 一 、 农民工将成为素质教育工程重要的受众群体之一 1、农民工已经成为工人阶级的重要组成部分 随着我国经济的快速发展，工业化、城市化进程的加速，越来越多的农民脱离农业生产进入城市， 农“民工”这一中国经济社会转型时期的特殊概念应运而生。农民工长期以来由于身份的不确定，被认为是 介于农民和工人之间的一个特殊群体，没有得到社会应有的关注。2003年中国工会十四大首次提出 农“民 工已经成为我国工人阶级的新成员和重要组成部分”以后，2004年党中央文件明确指出，“进城就业的农 民工已经成为产业工人的重要组成部分”，至此农民工在政策上真正成为工人阶级的重要组成部分。 2、农民工整体素质亟待提高 目前，从整体上看，农民工还处在从农民向工人阶级转化的过渡阶段，在思想上还与作为先进阶级的 工人阶级存在很大差距，文化程度和技能水平也相对较低，全国农民工初中文化程度的占66％，接受过各 种技能培训的仅 占近24％。①从北京市的情况看 ，农民工初中以下文化程度的占82．63％。北京市的农民工 主要集中在建筑、煤炭、制造、住宿餐饮、批发零售、家政服务等行业，在首都经济建设中承担着大量的一线 工作任务，已逐步成为首都经济建设的重要力量，而农民工自身素质现状还不能适应其承担工作的要求，农民 工素质的提升将对首都现在和未来的经济建设起到至关重要的作用。 3、素质教育工程向农民工拓展意义深远 农民工作为首都现代化建设重要力量之一，组织他们参加素质教育工程培训，全面提升其 自身素质将 对首都的经济建设、和谐社会的构建、农民工 自身的生存与发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。 第一，不断提升农民工素质将全面加快首都经济建设的发展速度。据调查首都有农民工总计273．1万 人 ，分布在建筑、煤炭、制造、餐饮、家政服务等行业 ，农民工的辛勤劳动为首都工业发展增强了 收稿 日期：2007—04—16 # 作者简介 ：刁慧颖 (1960一)，女，北京人，北京市工会干部学院素质教育工程办公室副主任 。 一 59— 第二期 北京市工会干部学院学报 竞争力，为城市繁荣增加了活力，为改革开放增添了动力，已经成为首都建设的重要力量，农民工基 础素质和技能素质的不断提升，将有利于首都经济建设的发展。 第二，有利于实现 “新北京、新奥运”的战略构想。成功举办一届有特色、高水平的奥运会， 实现 “绿色奥