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《“宪法实验”小组关于“人大代表提案通过宪法修正案”
《“宪法实验”小组关于“人大代表提案通过宪法修正案 韩莉丽 实验任务名称 《关于人大代表提案通过宪法修正案的模拟实验人大代表提案通过宪法修正案人大代表提案通过宪法修正案
5、角色表
担任者 角色名称 周耀星 【人大代表提案人】 【全国人大代表】
【主席团秘书长】 【主席团成员】
【人大常委会副委员长】 【人大常委会委员】
【法律委员会副主任】 【法律委员会委员】【人大代表提案人】 【全国人大代表】
【主席团成员】 【人大常委会委员长】
【人大常委会副委员长】 【法律委员会主任】
【法律委员会委员】【人大代表提案人】 【全国人大代表】
【常务主席】 【主席团成员】
【人大常委会副委员长】 【人大常委会秘书长】
【法律委员会副主任】 【法律委员会委员】
8、实验环节记录、成果与分析意见
一、提案阶段提案人号召代表附署讨论修正案草案提请主席团审议预审阶段主席团审议主席团表决任命工作组主席团提交全国人大主席团关于指定全国人大法律委员会为宪法修改工作组的决议的文件公告主席团将草案予以公告,征求社会各界的意见审议阶段提案人报告提案人对《中华人民共和国宪法修正案(草案)》作说明代表讨论整理审议结果全体角色投票表决(所有人员同意票达到三分之二才能通过,未通过则搁置,通过则到下一环节)全体表决公告阶段编写公告主席团秘书长编写公告文件公告正式对外公布宪法修正案
本环节全体成员进行投票,100%通过
附言:个人进行立法实验的感受。
学号:1004000637 姓名:韩莉丽 主题:立法实验心得
随着宪法意识在理论界和实务界的觉醒,我国迈上了社会主义宪政之路。关于人大代表提案通过宪法修正案的模拟实验提案阶段预审阶段审议阶段公告阶段
在整个实验过程中,我们力求涵盖的内容更加全面,表达更加严谨,来满足法律自身的严谨性和规范性,但是在实验过程中仍免不了一些不足,犯一些错误。希望能在以后的法律模拟实验中不断改善和增强,加强对程序的了解,达到熟练的程度。另外,还要增强法律方面的专业素养,在对法律条文的分析和解释过程中,能更专业,体现一个法律人的专业价值。
——吴冬晴
学号:1004000620 姓名:周耀星 主题:立法实验心得
宪法是国家的根本大法,规定国家的根本问题。随着时代的发展,我们现行的82宪法也应与时俱进,不断发展。初始对于宪法,只有一个模糊的概念。现在,自己竟然也能试着进行一下宪法修正的过程,着实令我兴奋许久。尽管只是模拟,却也需要下功夫去准备。想要修正宪法,就必须对于宪法有一个整体的认知。
初时进行实验,我们进展颇慢,但到后来,已经能从容处理好随时弹出的任务。做这个实验,让我切实体会到了全国人大代表们提交议案及审批的过程,对我们的人民代表大会制度有了进一步的了解。同时也加深了对于宪法的认知和理解程度,更觉宪法制定者的远见及宪法修正者的严谨与认真。想要切实找到一个既贴合现实又能上升到一定高度的根本性问题作为宪法修正的内容,我认为是很困难的。不仅要在措辞上要符合法律的用语规范,在内容上符合法律的原则,更要让修正后的宪法为大家所接受,让众多的法学家在当下找不到漏洞(可能随着现实的发展,当时近乎完美的东西也会有破绽和漏洞出现,要用历史的观点去对待这种文字性的条文及规定),这更是难上加难。而借助于此实验,我们又正可以练一下自己的与法律有关的写作及表达能力,力图以简洁凝练的语言阐释问题。
由此,更觉此实验的必要性和对于我们的巨大帮助。自己操作后,也更体会到宪法的条理性与综合性。自己参与宪法的修改过程,对于学习宪法显而易见的有着极其重要的作用。
——周耀星
附件:关于宪法修正的议案
关于宪法修正的议案
——着眼于宪法监督制度和迁徙自由的完善
一、我国宪法监督制度
(一)我国宪法监督的现状及问题
我国现行宪法在总结我国宪法监督实践经验教训的基础上,根据我国社会主义建设新时期的发展需要,同时借鉴世界其他国家宪法监督的有效做法,对我国的宪法监督制度作出了新的规定,使我国的宪法监督制度得到了进一步的发展和完善。但是在现实生活中,不同程度的违宪现象仍然存在,宪法监督制度还存在许多不完备的地方,宪法监督需要进一步专业化、法律化、制度化。从宪法监督机关来看,仅人大及其常委连带对其进行监督,而违宪制裁措施的制裁性式惩罚性也不够强。
(二)对完善宪法监督制度的建议
1、设立专门宪法监督机关
(1)原因
虽然我国现行宪法规定全国人大及其常委会是负责监督宪法实施的专门机关,但是全国人大及其常委会并不是专任宪法监督实施的专任机关。全国人大及其常委会是我国的最高权力机关。按照《宪法》规定,全国人大的职权有15项之
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