云浮市十二五.doc

云浮市“十二五”水泥工业发展专项规划  目录 一、产业现状 4 （一）生产能力稳步提升。 4 （二）技术结构不断优化。 4 （三）节能减排成效显著。 4 （四）存在问题。 4 二、发展环境 5 （一）发展空间较大。 5 （二）资源丰富。 5 （三）交通便利。 5 三、发展目标 5 四、发展原则 6 （一）坚持有序发展。 6 （二）合理利用资源。 6 （三）推进节能减排。 6 （四）统筹协调发展。 6 五、发展布局 6 六、保障措施 7 （一）加强项目准入管理。 7 （二）做好资源勘探和管理工作。 7 （三）改善优化交通运输条件。 8 （四）坚持环保和效益优先。 8 （五）加强企业节能管理。 8 （六）切实为企业做好服务。 9  关于印发云浮市“十二五”水泥工业发展专项规划的通知 云府办〔2012〕7号 各县（市、区）人民政府，市府直属各单位： 《云浮市“十二五”水泥工业发展专项规划》业经市政府批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向市发展改革局反映。 云浮市人民政府办公室 二○一二年一月十八日 云浮市“十二五”水泥工业发展专项规划 水泥工业是我市重点发展的支柱产业，为加快产业升级壮大，实现健康、持续、有序发展，根据《印发广东省水泥工业发展专项规划的通知》（粤府办〔2011〕26号）、《云浮市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等有关文件要求，制定本规划。 一、产业现状 （一）生产能力稳步提升。 到2010年底，全市已投产水泥企业8家，其中新型干法水泥生产企业5家，特种水泥生产企业3家。全市在建新型干法水泥熟料生产线2条（2×4500t/d），在建水泥粉磨站4座（2×200万吨/年+2×100万吨/年）。全市新型干法水泥熟料产能692万吨，特种水泥熟料产能17.5万吨。2010年，全市水泥熟料产量911万吨，比上年增长13.3%；水泥产量706万吨，比上年增长17.2%。 （二）技术结构不断优化。 到2010年底，全市在产新型干法旋窑6条、特种水泥回转窑8条，在建新型干法旋窑2条。“十一五”期间全市共淘汰落后水泥产能593万吨，全市的立窑和湿法窑已全部关闭淘汰，水泥产业结构得到了明显优化。 （三）节能减排成效显著。 全市在产的新型干法旋窑全部配套建设了低温余热发电工程，先进的熟料煅烧技术、节能环保型技术装备在行业里得到推广和应用，节能效果显著。环保设施配套日益完善，清洁生产得到逐步推广，“三废”实现达标排放，环境质量明显改善。利用粉煤灰、硫酸渣等工业废料作为水泥填充料，实现了资源综合循环利用。 （四）存在问题。 一是产业规模小。我市作为省规划的三大熟料基地之一，2010年全市水泥产量706万吨，只占全省水泥产量的6.1%，产业规模与打造全省最大水泥基地的发展目标不相称。二是石灰石资源勘查工作滞后。由于投入不足，我市的石灰石资源勘查工作滞后，对全市石灰石资源的分布、品位和储量未能作全盘、详细的勘查，从而影响资源的统筹使用。 二、发展环境 （一）发展空间较大。 虽然国家对水泥行业执行严格的产业政策，但由于我省是水泥消费大省，随着经济持续发展，对水泥的需求也将进一步增加，预计到2015年全省水泥需求量达1.5亿吨，而我省2010年水泥产量为11551万吨，根据《广东省水泥工业发展专项规划》，“十二五”期间全省将淘汰落后产能约3600万吨，粤西地区是广东省“十二五”期间水泥重点发展区域之一，因此我市作为省规划的水泥基地，未来水泥产业的发展仍具有较大空间。 （二）资源丰富。 我市是山区市，石灰石、粘土等资源丰富，品质好，发展水泥工业具有得天独厚的优势。据初步勘查，全市石灰石总储量70亿吨[1]，可用于生产水泥的石灰石有20-25亿吨，可满足30-40条5000t/d吨熟料生产线使用30年。粘土储量丰富，质量满足水泥生产需要，在各县（市、区）分布广泛，取材方便。 （三）交通便利。 我市现有的以三茂铁路、春罗铁路、广梧高速公路、西江航道、324国道为骨架的运输网络已初具规模，随着“七三三三一”交通工程[2]加快建设，以及一批国道、省道、通镇公路的改造，将逐步形成公路、铁路、水运多种运输方式协调发展的立体化交通运输网络，水陆交通便利，区位优势明显。特别是对西江航道（云浮段）的进一步整治，将使西江黄金水道功能凸显，可以充分发挥水运成本低、环保的优势，增强我市水泥企业的竞争力。 三、发展目标 到2015年，全市新型干法水泥熟料产能达到2932万吨[3]（其中日产4500吨以上熟料生产线19条），除特种水泥外，全部采用新型干法旋窑生产工艺。生产线废气余热利用率达到100%，单位产品综合能耗低于省的标准，污染物排放达标率100%，水泥散装率90%以上，废弃物利用率30%以上。 四、发展原则 （一）坚持有序发展。 严格执行