敦煌莫高窟保护利用工程项目环境影响报告书.doc

敦煌莫高窟保护利用工程项目环境影响报告书 敦煌莫高窟保护利用工程项目 环境影响报告书 （简本） 兰州大学环境质量评价研究中心 二零零六年十一月 1 敦煌莫高窟保护利用工程项目环境影响报告书 前 言 敦煌莫高窟保护利用工程包括洞窟壁画数字展示设施及游客接待设施、崖体加固及栈道改造工程、风沙危害综合防护体系工程和窟区安全防范系统工程几个部分。对该项目的环境影响评价工作开始于可行性研究阶段，经历了现场调查、分析评价、再调查、再评价的过程。 自2005年12月10日，接到敦煌研究院的环评委托书起，我们就积极开展了莫高窟保护利用工程项目的环境影响评价工作，2005年12月21日～12月24日第一次到莫高窟进行了现场调查和水、气、声环境监测；2006年3月16日～3月28日委托甘肃省酒泉市环境监测站开展了莫高窟空气、水和声环境现状监测；2006年6月19日～7月6日，又对评价区的植物、水环境、景观和地质环境等进行了现场调查，同时开展了公众参与活动。在大量现场调查、环境监测的基础上，通过分析、评价、预测，于2006年8月中旬编写了敦煌莫高窟保护利用工程项目环境影响报告书初稿，得出了该建设项目环境影响评价的初步结论。 结论认为，莫高窟保护利用工程符合“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的文物工作方针和相关政策，与《敦煌莫高窟保护总体规划》（2006-2025）内容相符合，对于减轻游客增加对洞窟产生的压力，解决好旅游开发与文物保护的关系十分必要。崖体加固及栈道改造工程、风沙危害综合防护体系工程和安全防范体系工程建设，既有利于莫高窟文物保护，缓解风沙危害，又能保障游客和文物的安全，其建设是可行的。但数字展示设施和游客接待设施在窟区建设，不仅与窟区景观不协调，且将游客在窟区停留的总时间延长了近46分钟，这会造成窟区水源消耗增加，废水、垃圾排放量的增加。从窟区环境保护的角度来看，数字展示设施和游客接待设施在窟区建设不合理，建议改选到保护区外，文化路口西侧建设。 环评的初步结论和建议得到了敦煌研究院的认同。新选址距原建设地约14km，自然环境条件和社会环境状况有明显差异，尤其是原址在莫高窟重点保护区边缘，距洞窟最近约230m，新选址在一般保护区之外，处在敦煌绿洲与戈壁的交界地带。因此，项目建设环境影响评价进入了再次现场调查分析、再次评价的阶段。2006年8月30日～9月5日，评价组成员再次赴敦煌进行了现场调查，9月15日～9月21日，甘肃省环境监测站在莫高窟数字展示及游客接待设 2 敦煌莫高窟保护利用工程项目环境影响报告书 施建设新址进行了环境空气、噪声环境的监测。再进一步调查研究的基础上，以数字展示及游客接待设施在窟区原址建设为方案一；在国道314线南侧、太阳村东500m处新选址建设为方案二，进行分析与评价，重新编写敦煌莫高窟保护利用工程环境影响报告书。 本次环境影响评价，除促使莫高窟数字展示及游客接待设施建设重新选址——由窟区转移到保护区外建设外，还促使崖体加固及栈道改造工程、风沙危害综合防护体系工程开展了以下前期工作和方案改进： ①于2006年6月开展了莫高窟洞窟崖体工程地质勘察，明确了危岩块体加固位置、锚杆数量和设计参数。 ②于2006年10月进行了莫高窟洞窟地层钻进振动试验监测，弥补了石窟崖体锚杆加固中钻进振动监测数据的空白，为评价锚孔钻进振动对洞窟壁画的影响提供了依据。 ③对治沙工程中窟顶铺压砾石材料的来源，由原设计在窟顶北区就近开挖获取，改为从敦煌市党河石料厂购买。 在莫高窟环境现状调查中还发现，窟区生活污水和垃圾排放量虽然很小，但污水排放点和生活垃圾填埋场均在保护区范围内，不符合《中华人民共和国文物保护法》第十九条规定。因此，建议在莫高窟保护利用工程建设的同时，对窟区污水排放进行治理，对垃圾填埋场在保护区外选址，使环境治理“以新带老”和“三同时”落到实处。 敦煌研究院对这次环境影响评价工作十分重视，及时解决了环评中出现的问题，认真对待并采纳了环评单位提出的意见和建议，为做好莫高窟保护利用工程项目的前期工作及环境影响评价提供了良好的条件，为项目的顺利实施提供了有力的组织保证。我们相信，随着莫高窟保护利用工程的实施，将逐步实现洞窟文物保护数字化，游客接待信息化，窟区景观古朴化，风沙防治综合化，现代建筑减量化，旅游发展持续化，环境影响最小化，文化效益最大化。 3 敦煌莫高窟保护利用工程项目环境影响报告