物业保安及其培训教育.doc

物业保安 第一章 物业保安概述 第一节 物业保安的概念与性质 教学目标：通过学习，使学生了解并掌握物业保安的基本常识 教学重点：了解并掌握物业保安概念和物业保安的性质 教学难点：区别物业保安的内容 教学方法：理论课 讲授法 教学内容： 一、物业保安的含义 所谓物业保安，就是通过一定的技术手段和方法，预防和终止人为和自然灾害事故的发生，如电线短路、电梯关人、水管爆裂、火灾事故的预防和及时处置，以及人为事故、偷盗以及其他刑事案件、流氓活动及各种破坏活动的预防与制止，以确保业主或使用者人身不受伤害，财物不受损失，工作、生活的正常秩序得到维护。 二、物业保安的性质 物业保安服务组织是适应市场经济发展的需要而出现的新型组织，它既是根据社会需要并以提高社会安全防卫能力为目的的社会治安防范组织，又是新型服务企业，属于第三产业。物业保安服务组织既不同于公安机关，又区别于社区内的治安联防队。物业保安服务组织与公安机关的区别主要有以下三个方面： （一）性质和任务不同 公安机关是国家专政机关，其重要职责是镇压威胁和危害国家安全的敌对势力，预防和打击危害社会的刑事犯罪，保卫人民生命财产安全，维护社会治安秩序。而物业保安服务组织是向业主及使用人提供安全防范服务的企业，其职责是预防、制止在区域内发生的各种危害业主及使用人人身、财产安全的自然灾害、人为事故及违法犯罪活动。 （二）职权不同 公安机关在执行任务时可依法行使国家权力，可以依法使用一定特殊的手段，如侦察、审讯、拘留、收容审查等。而物业保安服务组织则不能采取上述手段，只可依据与业主及使用人签订的合同，协助和配合公安机关执法，在执勤中有权对可疑人员进行盘问，有权将现行违法犯罪嫌疑人扭送公安机关处理。 （三）社会职能不同 公安机关可以采取公开或秘密的行政执法手段治理社会治 安，而物业保安服务组织主要是根据合同依法提供安全防范服务。除此之外，公安机关是各级政府的行政执法部门，而物业保安服务组织是在公安机关指导下的治安防范组织。根据有关规定，公安机关对保安组织实行领导和监督，并指导保安组织开展安全防范工作，其行为是国家行为。物业保安服务组织受公安机关领导，为社会提供安全防范服务，是公安机关的辅助力量，其行为是企业行为或者说是社会行为。 第二节 物业保安的作用和任务 教学目标：通过学习，使学生了解并掌握物业保安的作用和任务 教学重点：了解物业保安作用和物业保安的任务 教学难点：认识物业保安管理 教学方法：理论课 讲授法 教学 消除如噪声、废气对业主或使用人的影响，维持正常的交通秩序，以及制止外来人员的骚扰，是物业保安的重要任务。例如，采取相应措施，严禁任何推销人员，各类修补、买卖、旧物回收等流动闲杂人员进入辖区，不准装修工程队擅自进入辖区内找生意；禁止非辖区内的机动车辆驶入辖区，确需进入的要按规定办好登记手续，驶出时查验车内有无可疑物品等，从而维护正常的生活秩序与工作秩序，保障业主或使用人的身心健康。 （四）加强小区、大厦内的精神文明建设，减少邻里纠纷 邻里关系，是生活在一定区域内共享同一空间和设施的住户彼此通过人际交往结成的社会关系。人们对居住环境的要求往往存在着一些矛盾：既希望有和睦、友好的人际关系，又希望不受到邻里的干扰，保护自己的隐私。在这种要求下，邻里之间就难免产生各种矛盾和纠纷。此类问题产生后，保安员应正确、及时地进行处理，从而促进邻里的团结和社会的稳定。 （五）预防和打击各种犯罪，确保一方安全，为社会稳定创造条件 保安员要准时上下班和交接班，尤其是在巡逻过程中，如遇到可疑情况，要及时报告有关部门；如发现犯罪情况，要立即报警，情况紧急时应挺身而出，制止犯罪，从而维护社会的稳定。 二、物业保安的任务 从物业管理实践来看，物业保安的任务主要有三项，即治安管理、消防管理与交通管理。这是从安全保卫工作的性质来划分的。 根据管理的空间来划分，物业保安的任务又可分为固定岗哨、安全巡视、监控值班等。 根据安全工作所处状态来划分，可分为正常状态 （或一般状态）下的保安 管理和紧急状态 （或非正常状态）下的保安管理。 防盗以及预防其他犯罪活动，预防各种破坏活动，属于治安管理范畴；防火，防电气事故及各种自然灾害，属于消防管理范畴；防交通事故，防车辆失窃，维护辖区内交通秩序，属于交通管理范畴。 门岗、重要位置的岗哨，如车库岗哨、定点伏击哨位、仓库和机房等重要区域设置的岗哨为固定岗哨。流动岗哨有两种，一种有明确指定的巡查路线，另一种则没有明确指定的巡查路线。 正常状态下的保安管理，是按原定班次、时间、人员、岗位、工作性质来执行任务的管理；非正常状态下的保安管理，是指突发性的事件、案件处理，紧急情况的临时处置、管制。在规范的物业保安中，有一定的预案，即紧急应变方案或突发性事件方案、紧急特别