2013公选和竞岗笔试和面试：考点六 加快转变经济发展方式 促进经济持续健康发展.doc

热点专题六 加快转变经济发展方式 促进经济持续健康发展 【热点提要】 1、十八大报告 以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。 在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。 要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势，使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域发展协调互动，不断增强长期发展后劲。（四个“着力“，五个“更多依靠”） 2、李克强总理：打造中国经济升级版——“未来中国经济环境依然是严峻复杂，我们要居安思危，也要处变不惊，保持经济持续增长，防范通货膨胀，控制潜在风险，使中国经济不发生大的波动……我们有有利的条件，有巨大的内需。关键在推动经济转型，把改革的红利、内需的潜力、创新的活力叠加起来，形成新动力，并且使质量和效益、就业和收入、环境保护和资源节约有新提升，打造中国经济的升级版”。 3、积极稳妥地推进城镇化 （1）十八大报告指出：“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。” “坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。” （2）中央经济工作会议强调，城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在，要围绕提高城镇化质量，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。 （3）2013年中央一号文指出，要加快发展现代农业、进一步增强农村发展活力，创新农业生产经营体制，着力培育专业大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体、充分激发农村生产要素潜能，增强农村发展活力。 　　4、实施创新驱动战略 科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新；深化科技体制改革，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系；完善知识创新体系，提高科学研究水平和成果转化能力；实施知识产权战略，加强知识产权保护等。 5、加强宏观调控，促进经济持续健康发展 　 （1）经济增长的预期目标再次定为7.5％。制定“7.5％”的目标，一方面要继续抓住机遇、促进发展。必须优化配置和利用生产要素，保持合理的增长速度；另一方面要切实按照科学发展观的要求，引导各方面把工作重心放到加快转变经济发展方式和调整经济结构上，放到提高经济增长的质量和效益上，推动经济持续健康发展。 （2）继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策 继续实施积极的财政政策，要更好地发挥积极财政政策在稳增长、调结构、促改革、惠民生中的作用。一是适当增加财政赤字和国债规模；二是结合税制改革完善结构性减税政策；三是着力优化财政支出结构：继续向教育、医药卫生、社会保障等民生领域和薄弱环节倾斜，严格控制行政经费等一般性支出，勤俭办一切事业。中央预算内投资主要投向保障性安居工程，农业、水利、城市管网等基础设施，社会事业等民生工程，节能减排和生态环境等领域。四是继续加强地方政府性债务管理。　 （3）加强房地产的调控力度。“新国五条”包括，完善稳定房价工作责任制、坚决抑制投机投资性购房、增加普通商品住房及用地供应、加快保障性安居工程规划建设、加强市场监管等五项内容。3月1日，新国家调控细则公布，要求二手房交易征收所得的20% 个人所得税。 （4）《国务院机构改革和职能转变方案》（见改革专题） 【命题猜想】 1、转变经济发展方式、打造经济升级版的原因（考查经济信息类题目） 近年来我国经济取得了举世瞩目的成就，但是同时我们必须清醒地看到,随着我国经济总量不断扩大和国际竞争不断深化,不仅一些长期积累的突出矛盾和问题还没有得到根本解决,而且又出现了一些新情况和新问题。发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础依然薄弱，资源环境约束加剧，制约科学发展的体制机制障碍较多，加快转变经济发展方式任务艰巨。 　　2、转变经济发展方式、打造经济升级版的途径 　　转变经济发展方式主要做到“两个坚持”和“三个转变”。结合十八大报告“五个更加依靠”。 3、转变经济发展方式、打造经济升级版的基本要求 ①坚