1转变方式稳中求进推进煤炭工业科学发展吴吟.pdf

第32卷第3期 煤炭经济研究 Vol.32 No.3 2012年 3月 CoalEconomicResearch Mar. 2012 本刊策划 策划人语：在全球金融危机和世界经济下滑的背景下，我国政府调低了 “十二五”时期经济发展的速度。为了 遏制能源的快速增长，我国在加大节能减排力度的基础上，又采取了能源消费总量与能源消费强度双控制的新政。 在这样的形势下，有人认为，2012年将是煤炭工业下行的拐点，也有人认为，煤炭将仍然保持量价齐涨的格局。为 此，本期策划以 “煤炭工业 ‘十二五’”为题，特约国家能源局副局长吴吟全面解读 “十二五”期间煤炭工业 面临的形势、任务，以及发展目标，以便更好地宣传贯彻落实 《煤炭工业发展 “十二五”规划》，准确把握煤炭工 业 “十二五”发展的方向。 转变方式 稳中求进 推进煤炭工业科学发展 吴 吟 （国家能源局，北京 100824） 摘 要：总结了2011年煤炭工业各项工作，分析了煤炭工业发展改革面临的形势，提出应准确把 握煤炭工业 “十二五”的发展方向和重点任务，全面贯彻落实 《煤炭工业发展 “十二五”规划》。 对2012年的工作重点进行了部署。 关键词：“十二五”规划；科学发展；煤炭工业 中图分类号：F426.21 文献标识码：B 文章编号：1002－9605 （2012）03－0009－07 Mode Converted and Progress in Stable to Promote Scientific Development of Coal Industry WUYin （NationalEnergyAdministration, Beijing 100824, China） Abstract: The paper had summarizations on each work of the coal industry in 2011 and analyzed the situation of the develop⁃ ment and reform in the coal industry. The development orientation and key missions of the “12th Five-Year Plan” of the coal industry shall be accurately handled and “the ‘12th Five-Year Plan’of the Coal Industry Development”shall be fully implemented.Meanwhile,the key worksin the year of 2012 were arranged. Key words: “12thFive-YearPlan”；Scietific Development；coal industry 煤炭主产区、调入区及大型煤电企业调研，会同有 1 2011年煤炭工业实现了 “十二五”良好 关部门采取了增加有效供给、整顿流通秩序等9项 开局 措施，着力缓解煤电矛盾。二是增加供应能力。及 1.1 增强煤炭供应能力，实现了煤炭供需基本平衡 时组织新建煤矿项目竣工验收，促进项目尽快投产 2011年，我国煤炭需求增长较快，受多种因 运营，全年新增产能9 500万t；推动兼并重组煤 素影响，部分时段、部分地区供需矛盾一度比较突 矿有序投产，全年释放产能