国企混合所有制改革背景下员工持股制度的法律构建蒋建湘.pdf

国企混合所有制改革背景下员工持股制度的法律构建 蒋 建 湘＊ 　 　 摘 ： 。 ， 要 员工持股是国企混合所有制改革的重要形式 为推进我国国企混合所有制改革 法律需要明确 、 ； 规定国企员工持股主体的类型 持股者尤其是持股会的独立民事主体资格 确保员工股权具有一定的影响 、 ； 、 、 力 确保员工股权的行使效果 通过建立灵活的股权退出机制 提供政策优惠 保护持股员工权益等方式对 国企员工持股参与予以激励。 ： 退 关键词 国有企业 员工持股 混合所有制 主体资格 出机制 　　 　 　 　 　 　 　 DOI:10.16390/j.cnki.issn1672-0393.2016.06.004 、 一 引言 （ ） 中 《 》 以 《 》指 共十八届三中全会通过的 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 下简称 决定 。 出 “ ” 这是在对我国公有制 要 积极发展混合所有制经济 和基本经济制度的有效实现形式经过漫长的探索 ， 。 ， ， 之后 对社会主义市场经济发展方向做出的重大决策 毫无疑问 混合所有制经济的发展形式多种多样 《 “ 。 ，决 》 ，允 实践探索的空间广阔 但是 定 也明确指出了一种最重要的形式即企业员工持股 许混合所有制 ， ”。 ，《 、 经济实行企业员工持股 形成资本所有者和劳动者利益共同体 年 月 日 中共中央 国务院 ０１５ ８ ２４ ２ （ ） 。 》 以 《 》继 “ ” 关于深化国有企业改革的指导意见 下简称 意见 续提出要 探索实行混合所有制企业员工持股 “ 国