自治区生产安全事故报告和统计工作业务规范.doc

自治区生产安全事故管理制度 ? ? 第一章 ?总则? ? 第一条 ?为进一步推进自治区生产安全事故报告和统计工作制度化、规范化和标准化，全面提升生产安全事故报告和统计工作质量，为安全生产监管提供全面、科学、准确的决策依据，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国统计法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故信息报告和处置办法》、《生产安全事故报表制度》及《安全生产信息报告和统计工作规范》等有关法律、法规和规定，制定本规范。? ? 第二条 ?本规范中的生产安全事故指生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故（不含环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故）。? ? 第三条 ?自治区行政区域内各级安全生产监督管理部门、从事生产经营活动的企事业单位和个体经济组织的生产安全事故报告和统计工作，适用本规范。负有安全生产监督管理职责的部门参照执行。? ? 第二章 ?生产安全事故报告工作? ? 第四条 ?事故发生后，各级安全生产监督管理部门要依照规定程序，及时、准确地报送生产安全事故信息，每级上报时间不得超过2小时。对未按规定执行的地区和单位，应予以通报和考核。第五条 ?事故报告的范围包括：各行业领域发生的特别重大事故、重大事故、较大事故、工矿商贸一般事故、重大涉险事故、较大涉险事故，新闻媒体披露和社会影响重大的其它事故。对于事故性质暂时界定不清的，应先按照生产安全事故有关规定进行报告。经调查认定为非生产安全事故，再按有关规定和程序办理统计核销。? ? （一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。? ? （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。? ? （三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。? ? （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。? ? （五）重大涉险事故包括下列内容：? ? 1.涉险10人以上的事故；? ? 2.造成10人以上被困或下落不明的事故；? ? 3.紧急疏散人员5000人以上和住院观察50人以上的事故；? ? 4.可能升级为重大事故的较大事故（如具有危重伤员有可能抢救无效死亡，以及现场搜救尚未结束、死亡人数可能增加等情形的事故）；? ? 5.有可能造成5000万元以上直接经济损失的事故；? ? 6.危险化学品严重泄漏（危及人员密集场所等）的事故；? ? 7.严重危及重要场所和设施（电站、重要水利设施、核设施、危险化学品库、油气站和车站、码头、港口、高铁、机场及其他人员密集场所等）安全的事故；? ? 8.其它重大涉险事故。? ? （六）较大涉险事故包括下列内容：? ? 1.涉险3人以上10人以下的事故；? ? 2.造成3人以上10人以下被困或下落不明的事故；? ? 3.紧急疏散人员500人以上5000人以下和住院观察10人以上50人以下的事故；? ? 4.危险化学品泄漏（危及人员密集场所等）的事故；? ? 5.危及重要场所和设施（电站、重要水利设施、核设施、危险化学品库、油气站和车站、码头、港口、机场及其他人员密集场所等）安全的事故；? ? 6.其它较大涉险事故。? ? 本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。? ? 第六条 ?各级安全生产监督管理部门接到事故报告后，应按照下列要求报告：? ? （一）特别重大事故、重大事故、重大涉险事故信息，应在事故发生后2小时内逐级上报至自治区安全生产监督管理局。? ? （二）较大事故、工矿商贸一般事故、较大涉险事故信息，应在事故发生后5小时内逐级上报至自治区安全生产监督管理局。? ? （三）新闻媒体披露和社会影响重大的其它事故，核实情况属实后，按照规定程序，逐级上报至自治区安全生产监督管理局。? ? （四）事故具体情况一时难以核实清楚的，应先电话报告事故概况，后续报文字材料。? ? （五）必要时，县级安全生产监督管理部门可以越级上报事故情况。? ? 第七条 ?中央驻疆企业和自治区大中型企业，除按要求报送当地安全生产监督管理部门外，应于1小时内向自治区安全生产监督管理局报告事故情况。? ? 第八条 ?事故报告应包括以下内容：? ? （一）事故发生的时间（年、月、日、时、分）；? ? （二）事故发生地（省〈区、市〉、市〈地〉、县〈市、区〉、乡〈镇〉及其他有关情况）；? ? （三）事故发生单位名称、概况、证照及经济类型（国有和国有控