中国社会转型期侦查工作的演进轨迹.doc

中国社会转型期侦查工作的演进轨迹 中国社会转型期侦查工作的演进轨迹 口郝宏奎(巾国人民,厶\安大学侦查系.北京100038 会转仃m椿的瀚.从小的一:科 的桃确【_f以刘礼会转的义作…多陉秆从补会;-:II~JffJ 雎iJl:.朴会转乜从化统l}l:会耻代扎会的监旺.从J#l:tJ 性l¨会…披会n勺变征.从农业化会lI¨1l化会 信息化钆会,㈨化礼会的唑旺 从黔济n勺角鹰讲.¨会转他插从rl然经济形态 经}=i1=形恋的转业.从汁l划维济体制Ihlf场绛济怵制的转 变…计.经济球化的浪潮艘IlI…Jilt人世劬l的夫 景II,『叫人均(I)I处f11000判3000荚兀这样一个摊济 翳火渊札会锌蜴火续,心钎火衡,会伦娜需呕 档的特定发展阶段,使始济转业)ill复杂.JJJ】允满I 矛肝羽J教.从破滑学的m垃肿.社会转』删也杆m取f℃々 制,淡治取代人冶等?系州内汹. }1.会转址个渐变的;』f.突的镟q|址渐l利 收稿日期:2005～ll 怍者简介:?郎窃垫( 《伸盘论坛主编 定的fil此.+14啦埘I…t4仆会转们起0fil~,lthJ fI}一个,情的料定.小过f?.4.L肚Itf以定帕..¨L I代术实{l啦阡放歧之,il?处?n弛 ,rl=的朴会转阶段 会转JJfI}i击f,r,.zSjf~.j彬响址^=远的.I=== 埘过lj犯动f剧烈船响IhJ接地刈f0统侦☆f,彤【戍J 搬人的和J挑战;?,JIft1.f1.会转?接埘难价他,坝 H的,耧』t.ff}f☆r段,f!J!☆权侦f序flj』代 9f1ji质哇眨『fIi盘f水搬…r乐们】枷的怀i.相I世求 ltIN政It:坡I多l米lf?f0lCtlnn勺心_j发. 特圳比新…ll~fi2之炎侦I.作的收J啦肫.全转 埘,-…脚帕j:怍l『蛘肚f-掌绻地沿符以f,I发 胜澜进:ll1人,J惭编刷侦』信,街策flJf濒 j业:m荆【I5I.向1讣I.泄f世:¨I侦々,Ik化f}Jj皇鹱肜卷! .嘴鼎.河I如一阳人.巾闻人民岱蜜走学蚀赉赢土任.戢艘.博士研览导师.北京1F*倘盘学究套剐套 2006No1Vol18SumNo72】軎 查专业化的高级形态侦查职业化演进:由粗放型侦查向精确 型侦查演进:由倚重从案到人侦查模式向多种侦查模式并 举演进;由以口供为中心的侦查方式向综合收集利用证据的 侦查方式演进;f}{片面追求实体真实的侦查观向实体真实与 程序正当并重的侦查观演进;由单纯追求侦查效率的侦查观 向侦查效率与人权保障并重的侦查观演进:由封闭型侦查向 开放型侦查演进(强化区域协作与警种协作);由注重侦查打 击的暂时效果向注重侦查打击长效机制建设演进:由经验型 侦查向科学型侦查演进.【一]简言之,中国侦查_T作正在朝着 信息化,专门化,职业化,精确化,多元化,人性化,法制化,整 体化,理性化,科学化的方向健步迈进.这种发展演进.显示 出中国的侦查工作正在走向成熟.正在迈向可持续发展的科 学道路;也充分显示出基层公安机关和刑事警察锐意进取的 意识和开拓创新的胆识;同时也充分显示出公安机关和侦查 部门最高决策层审时度势,与时俱进,驾驭全局的决策水平 和能力. 诚然,受社会整体经济发展水平和财政保障状况的影 响,侦查工作良性发展演进的速度还不是很快,各地发展水 平也不平衡,但已向人们展示了中国侦查工作的未来和希 望.同时.侦查工作在不断发展演进的过程之中业已发挥m 了重要的功能作用,确保了社会转型期侦查打击犯罪的质 量,效率和效益,为维护社会治安秩序作出了重要贡献. 社会转型使侦查工作经受了严峻的考验.社会转型的纵 深推进也将使侦查工作面临全新的挑战.总结,检讨社会转 型过程中中国侦查工作的发展演变轨迹,是为了肯定成绩, 发现不足,明确目标,更好地把握其发展的方向,使之沿着可 持续发展的科学轨道阔步前行. 一 ,侦查信息化——由人力密集型侦查方式向信息密集 型侦查方式演进 (一)侦查信E-化的含义及其意义 侦查信息化.是指信息技术和计算机网络在侦查部门全 面渗透.在侦查破案中广泛应用,全方位支持侦查工作的过 程.[] 侦查信息化,除了构筑侦查信息平台,运用侦查信息平 台侦查办案这层含义之外,还包含另外一层含义:利用各种 商业运作的信息网络开展侦查活动.犯罪嫌疑人在犯罪预 备,犯罪实施,犯罪后续活动的某些或某个环节都可能涉及 计算机网络,其在犯罪之前,之中,之后的日常娱乐,生活,工 作,交往中也可能涉及计算机网络.据国家新闻出版总署音 像电子和网络出版管理司副司长寇晓伟披露.我国网民已达 1.03亿,其中青少年网民占80%,青少年上网大多以玩游戏 和聊天为主.商业网络所构成的虚拟空间中留存着大量的 人类活动痕迹.因此,对网上信息特别是犯罪嫌疑人网上活 动信息——无论这些信息是否与