课题名称：西南农村地区提高义务教育质量的研究.doc

课题名称：西南农村地区提高义务教育质量的研究 课题批准号：BHA010086 课题级别：国家一般课题 课题拨付经费：4.5万元 学科分类：基础教育 课题鉴定时间：2009年7月 课题负责人：宋乃庆 教授 西南大学 主要成员：朱德全 李忠如 廖晓衡 徐兆洋 于 波 徐仲林 夏小刚 廖其发 万明春 杨跃鸣  一、绪论 （一）本课题内涵界定 1.西南农村地区 从地理位置讲，西南地区是指滇、黔、桂、川、渝、臧6省（自治区、直辖市），面积约137×104km2，约占全国的七分之一，人口2×108多，约占全国的五分之一。其特点是该地区自然条件复杂，人口众多、农村人口比重偏大，也是少数民族最为集中的地区。例如,云南地处祖国西南边陲，是集边疆、山区、民族、贫困为一体的省份。全省辖16个州市，129个县（市、区），总人口4483万，其中农村人口3600多万。国土面积为39.4万平方公里，其中山区面积占94%有8个民族自治州、29个民族自治县、197个民族乡，有5000人以上的世居少数民族25个，少数民族人口有1415.3万，占全省总人口的31.6%。有国家扶贫重点县73个，7个省级扶贫重点县。2006年底，全省还有农村绝对贫困人口228.4万人，低收入人口442.4万人，贫困发生率18.7%。 调查研究是有目的、有计划、有系统地搜集有关研究对象的现实状况或历史状况的材料，其方法主要有文献法、问卷法、访问法、观察法等。本研究主要运用抽样调查方法，选取部分或典型县（市、区）作为研究样本，采取“听”（听课、听汇报）、“查”（查教案、查试卷、查作业批改情况）、“问”（师生问卷）、“谈”（师生访谈）等方式进行调查研究。对西南地区义教育均衡状况进行了解，形成可靠真实的研究报告。 （4）分析归纳法 分析归纳研究研究是指研究者针对有关事件或现象，进行系统性的观察与记录，将观察所得之数据通过数学统计的方法加以分析整理，并将结果予以归纳叙述的一种研究途径。研究者亲自体验（参与观察）并记录自然情境中（不受人为干涉的中小学教育教学）的行为，搜集多样化的描述性资料，如访谈抄本、实地记录相关文件等，对研究对象进行深入或长期的探究，尽可能做到了深入了解县域城乡义务教育学校质量均衡现状。 （5）微型实验法 通过上述研究，可以获得该区域义务教育质量方面的基本概况，构建提高该区域义务教育质量的实践框架，运用微型实验法论证、检验并加以改进，在此基础上，提出提高西南农村地区义务教育质量的对策。 2.技术路线(如右图示) 二、西南农村地区义务教育质量现状与问题 西南六省(自治区、直辖市)自《国家西部地区“两基”攻坚计划》颁布以来，先后启动了“国家贫困地区义务教育工程”、“中小学危房改造工程”、“农村寄宿制学校建设工程”和“农村中小学现代远程教育工程”等。部分农村家庭经济困难学生得到“两免一补”资助，巨大的资金投入和智力支持为西南地区的“两基”工作注入了强劲动力，使其焕发出新的生机与活力。截至2004年年底，重庆市37个县、广西壮族自治区84个县、四川省150个县、贵州省74个县、云南省105个县、西藏自治区30个县实现了“两基”。由于西南地区经济社会发展相对落后，地方财政十分困难，教育投入严重不足，教育基础薄弱，义务教育普及程度仍远远低于全国平均水平“普九”欠债多，危旧房改造任务，师资队伍整体素质不高，初中学生辍学率，教育教学质量亟待提高，巩固提高存在较大的难度。中国宣布如期实现在全国范围内“基本普及九年义务教育”，教育“普九”的成果是低标准的，并且相当脆弱。一方面，所谓“基本普及”，是指％的人口覆盖地区实现这一要求，还有％的人口覆盖地区——主要在西部贫困地区——这一目标远未实现另一方面，辍学率出现明显反弹农村学生辍学、流失率偏高，有的地方农村辍学率高达％以上。“转型期中国重大教育政策的案例研究”课题组的调查表明，目前中国农村仍存在着严重的辍学现象。课题组在以乡镇为样本的抽样调查时发现，被调查的17所农村初中学校，辍学率参差不齐，差异性较大，最高的为74．37％，平均辍学率约为43％，大大超过了“普九”关于把农村初中辍学率控制在3％以内的要求国务院提出从年开始全部免除西部地区农村义务教育阶段学生学杂费, 课程教材缺乏适应性和实用性, 教材内容与农村学生生活环境的相关性差, 远离学生生活, 学习的知识难以服务于当地经济的发展。应试教育的课程模式是现行农村基础教育课程的主要特点,课程在本质上还没有超出传统课程的界域, 局限在单一的、静态的、学科的、累积的框架中运行, 而没有朝着动态的、发展的、综合的、多样的、创造的现代课程转变。在个性上, 还缺乏农村教育的特色, 不能有效地为农村的发展培养合格的建设者。其结果造成升学与就业的疏离、教育与社会生