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第一章 人民调解概述 第一节 人民调解的概念和特征 第二节 人民调解的任务 第三节 人民调解在法治社会中的地位和作用 第四节 人民调解的现状和发展前景 第一节 人民调解的概念和特征 一、人民调解的概念 第二节 人民调解的任务 一、通过调解民间纠纷防止纠纷激化升级 二、大力开展法制宣传和社会主义道德教育 三、积极推进基层民主法制建设 第三节 人民调解在法治社会中的地位和作用 一、人民调解在法治社会中的地位 二、人民调解在法治社会中的作用 一、人民调解在法治社会中的地位 （一）人民调解制度是社会主义法制体系的重要组成部分 （二）人民调解是社会治安综合治理的重要力量 （三）人民调解是维护社会稳定的重要力量 二、人民调解在法治社会中的作用 （一）人民调解是为群众排忧解难、为政府减负分压的“减压阀” （二）人民调解是构建和谐社会的重要保障 （三）人民调解是联系人民群众与人民政府的重要沟通渠道 第四节 人民调解的现状和发展前景 一、人民调解的现状 二、人民调解的发展前景 第二章 人民调解的组织构架 第一节 人民调解组织概述 第二节 人民调解委员会 第三节 人民调解员 第一节 人民调解组织概述 一、人民调解组织的概念 二、人民调解组织的特征 一、人民调解组织的概念 人民调解组织是指在基层人民政府和 基层人民法院的指导下，对公民之间、公 民与法人或者其他组织之间有关人身、财 产权益和其他日常生活发生的民间纠纷进 行调解的基层群众性自治组织。 二、人民调解组织的特征 （一）群众性 （二）自治性 （一）群众性 1.人民调解组织是针对群众的纠纷而设立的 2.人民调解组织设在基层、遍布全国 3.人民调解组织的成员来自群众 （二）自治性 第二节 人民调解委员会 一、人民调解委员会的概念和法律特征 二、人民调解委员会的设立 三、人民调解委员会的组成 四、人民调解委员会的任务 五、人民调解委员会的工作制度和工作方针 一、人民调解委员会的概念和法律地位 人民调解委员会是在基层人民政府和 基层人民法院指导下，调解民间纠纷的群 众性组织。 二、人民调解委员会的设立 （一）人民调解委员会的设立原则 （二）人民调解委员会的设立形式 （三）多种形式的人民调解组织的建设 （一）人民调解委员会的设立原则 （二）人民调解委员会的设立形式 1.农村村民委员会、城市（社区）居民委 员会设立的人民调解委员会 2.乡镇、街道设立的人民调解委员会 3.企、事业单位根据需要设立的人民调解 委员会 4.根据需要设立的区域性、行业性的人民 调解委员会 （三）多种形式的人民调解组织的建设 三、人民调解委员会的组成 （一）村人民调解委员会、城市（社区） 居民人民调解委员会、企事业单位人民调 解委员会的组成 （二）乡镇、街道人民调解委员会的组成 四、人民调解委员会的任务 （一）调解民间纠纷，防止民间纠纷激化 （二）通过调解工作宣传法律、法规、规 章和政策，教育公民遵纪守法，尊重社会 公德，预防民间纠纷发生 （三）向村民委员会、居民委员会、所在 单位和基层人民政府反映民间纠纷和调解 工作的情况 五、人民调解委员会的工作制度和工作方针 （一）人民调解委员会的工作制度 （二）人民调解委员会的工作方针 （一）人民调解委员会的工作制度 （二）人民调解委员会的工作方针 第三节 人民调解员 一、人民调解员的概念和任职条件 二、人民调解员的产生方式和任期 三、人民调解员的种类 四、人民调解员的职业纪律和职业道德 五、人民调解员的保护 六、人民调解员应具备的基本素质 一、人民调解员的概念和任职条件 （一）人民调解员的概念 （二）人民调解员的任职条件 （一）人民调解员的概念 根据《人民调解工作若干规定》第2条 规定，人民调解员是经群众选举或者接受 聘任，在人民调解委员会领导下，从事人 民调解工作的人员。人民调解委员会委员、 调解员，统称人民调解员。 （二）人民调解员的任职条件 为人公正 联系群众 热心人民调解工作 具有一定法律、政策水平和文化水平 （二）人民调解员的任职条件 二、人民调解员的产生方式和任期 （一）人民调解员的产生方式 兼任、选举、聘任 （二）人民调解员的任期 根据《人民调解工作若干规定》第16 条的规定，人民调解员任期三年，每三年 改选或者聘任一次，可以连选连任或连聘。 三、人民调解员的种类 四、人民调解员的职业纪律和职业道德 （一）人民调解员的职业纪律 （二）人民调解员的职业道德 （一）人民调解员的职业纪律 （二）人民调解员的职业道德 根据《人民调解工作若干规定》第18