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台湾森林游乐区的管理经验及对福建森林公园管理的启示
沈阳农业大学学报(社会科学版),2008-04,10(2):139-142JournalofShenyangAgriculturalUniversity(SocialSciencesEdition),2008-04,10(2):139-142台湾森林游乐区的管理经验及对福建森林公园管理的启示张健华1,马勇2,余建辉1,3(1.福建农林大学旅游学院,福州350002;2.湖北大学,武汉430062;3.莆田学院,福建莆田351100)摘要:通过闽台两地森林旅游业的比较,发现了闽台之间森林旅游产业发展的差距,并认为经营管理上的差距是其重要原因。从6个方面总结了台湾森林游乐区管理的成功经验,分别是景区建设的生态化、自然教育的常态化、森林步道的多样化、产品形态的精致化、收入来源的多元化及旅游项目的民营化。结合福建森林公园经营管理存在的问题,探讨了台湾森林游乐区管理经验对福建森林公园管理的启示,认为福建森林公园下一步要做好旅游市场定位、明确产品开发方向;加强生态文化建设、强化环境教育功能;注重质量管理、推进公园精致化建设;调整盈利模式、力求旅游收入多元化;完善管理体制、实行适度的经营权转让等5项工作。关键词:闽台旅游;森林旅游;森林公园管理;台湾省;福建省中图分类号:F592.1文献标志码:A文章编号:1008-9713(2008)02-0139-04闽台两地一水相连,血缘相亲,语言相通,习俗相近,在旅游合作方面具有得天独厚的优势。2006年国家旅游局在《中国旅游业发展“十一五”规划纲要》中,把“海峡两岸旅游区”列为全国12个重点旅游区之首,并明确提出要从海峡西岸入手,联合东岸,打造“海峡旅游”品牌。2006年10月底,福建省政府印发了《福建省“十一五”旅游产业发展专项规划》,提出了全方位打造海峡旅游发展平台,构建海峡两岸旅游区,实现闽台旅游互动的目标。随着闽台旅游对接与互动的不断升温,闽台旅游合作已呈现出不可逆转的趋势。闽台旅游合作应包括多领域的合作,其中也涵盖森林旅游业的合作。一、闽台森林旅游产业发展的比较台湾森林总面积210.2万hm2,其中针叶林43.9万hm2,针阔混交林39.5万hm2,阔叶林111.7万hm2,竹林14.9万hm2。森林覆盖率为58.5%,森林总蓄积量为3.57亿m3。台湾的森林分布从海岸红树林到海拔3952m的玉山国家公园,植物群落分高山寒原林、亚高山针叶林、冷温带山地针叶林、暖温带山地针叶林、暖温带雨林、热带疏林、热带雨林、海岸林及红树林。野生动植物资源十分丰富,有陆生哺乳类61种、鸟类约500种、淡水鱼类150种、爬虫类81种、两栖类32种、蝴蝶类约400种。广阔的森林、丰富的动植物、特殊的地形地貌,为台湾发展以森林游乐区为主的森林旅游业提供了有利的条件。台湾的森林旅游业发展的历史较早,台湾林务局从20世纪60年代中期就进行过森林游乐区的规划建设,但此时的森林游乐区游客接待规模还较小。1973年3月,台湾大学实验林当中的溪头营林区开始开展森林旅游,溪头营林区也更名为溪头游乐区,1977年该游乐区游客人数已经达到了102万人,一年的门票收入也达到40万人民币左右[1]。1999年,台湾全省森林旅游收入已经达到5.37亿元新台币,而当年木材产品总产值仅为3.16亿元新台币,森林旅游收入是木材产值的1.7倍,已经超越了木材产品的总产值[2]。目前,岛内已规划设计了20多处高等级的森林游乐区,分别是北台湾的内洞、满月圆、东眼山、观雾、明池、栖兰、太平山等森林游乐区,中台湾的武陵、大雪山、八仙山、惠荪、合欢山、奥万大、溪头森林游乐区,南台湾的阿里山、藤枝、双流、垦丁森林游乐区及东台湾的池南、富源、知本森林游乐区,这些森林游乐区每年提供至少500万人次旅游机会,森林旅游业已经成为台湾林业产业中的支柱产业,也是整个台湾旅游业中的重要组成部分。收稿日期:2008-01-01基金项目:福建省社会科学规划项目(2007B015)作者简介:张健华(1977-),男,福建农林大学讲师,博士研究生,从事生态旅游与景区管理研究。第10卷·140·沈阳农业大学学报(社会科学版)福建是我国南方重点集体林区之一,全省国土面积1223.33万hm2,林业用地面积933.74万hm2,占全省国土总面积的76.3%,其中有林地面积达735.37万hm2,活立木总蓄积量达4.96亿m3,森林覆盖率62.96%,居全国首位[3],森林资源同样丰富。福建省森林旅游业起步较台湾更迟,开始于20世纪80年代后期,1988年建立了省内第一家森林公园——福州国家森林公园,在20世纪90年代中期尤其是21世纪初,福建省森林旅游业有了飞速的发展。截至2006年底,福建省已经拥有森林公园76处,总面积已达到161289.72hm2,其中国家级森林公园21处,面
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