报关实务复习总结.doc

海关的任务：监管，缉私，征税，统计 海关的权力：行政审批权，税收征收，行政检查，行政强制，行政处罚，其他权力 海关的管理体制：集中统一的垂直领导体制，不受行政区域划分的限制 报关：指进出口货物收发货人，进出境运输工具负责人，进出境物品的所有人或他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程 报关三大对象：一般进出口货物，进出境运输工具，进出境物品 入海关统计的进出口货物：过境，转运或通运货物。暂时进出口货物。货币及货币用黄金。租赁期一年以下的租赁进出口货物。因残缺，短少，品质不良或规模不符而免费补偿或更换的进出口货物。海关总署规定的不列入海关统计的其他货物，物品 报关单位：指依法在海关注册登记的进出货物收发货人和报关企业 报关企业：指按照规定经海关准予注册登记，接受进出口收货物收发货人的委托，一进出口货物收发货人的名义或以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人必须 报关员：指依法取得报关员从业资格，并在海关注册，在海关办理进出口货物报关业务的人员（必须受雇于一个报关企业，并代表其向海关办理报关业务） 对外贸易管制：指一国政府为了国家的宏观经济利益，国内外政策的需要及履行缔结或加入国际条约的义务，确立实行各种管制制度，设立相应管制机构，设立相等管制机构和规范对外贸易活动的总称。 限制进出口管理管理原则：由数量限制的实行配额管理，其他限制的，实行许可证件管理经营限制出口基数的经营者在向海关申报出口手续时必须主动递交相关技术出口许可证件，否则将承担为此造成的一切法律责任配额限制：农产品、化肥等许可证件管理包括：进口许可证、濒危物种进口、可利用废物进口、进口药品、进口音像制品、黄金及其他制品、技术进出口关税配额管理：在一定时期内（一般是一年）国家对部分商品的进口确定配额数量，对配额数量内的进口商品适用关税配额税率，对于配额数量外进口商品适用关税配额税率外税率规定一定时期内（一般是1年）部分商品出口数量的总额，经国家批准获得配额的允许出口，以行政管理手段规定绝对数量方式限制出口出口配额许可证管理（相对数量，直接分配）直接分配方式，由国务院对外贸主管部门或有关部门在个职责范围内根据申请者需求进行分配。国家各配额主管部门对有资格获得配额的申请者发放各类配额证明在实际出口时可到国务院对外贸易主管部门及已授权发张机关，凭配额证明申领出口许可证，用以办理出口手续出口配额招标管理招标分配原则，各配额主管部门对中标者发放割裂配额证明在实际出口时可到国务院对外贸易主管部门及已授权发张机关，凭配额证明申领出口许可证，用以办理出口手续 临时反倾销措施的期限，自公告规定实施之日起，不得超过4个月，特殊情形可以延长至9个月临时发补贴措施的期限，自公告规定实施之日起，不得超过4个月临时保障措施应采取增加关税形式。如果事后调查不能证实进口激增对国内有关产业已经造成损害或威胁，则征收的关税应立即退还 进出口许可证分别实行出口配额许可证、出口配额招标、出口许可证管理 五类货物不同的报关过程 货物类别 前期阶段 进出境阶段 后续阶段 一般货物 ? 进出口申报：海关决定是否受理申报 配合查验：海关决定是否查验、决定查验的形式和查验方法 缴纳税费：海关决定征、减、缓、免税费 提取或装运货物：海关签印放行 ? 保税货物 加工贸易备案和申领等级手册 海关办理核销结案 特定减免税货物 特定减免税备案登记和申领减免税证明 海关办理解除监管手续 暂准进出境货物 展览品备案申请 海关办理销案手续 其他进出境货物 除了加工货物备案 除了加工货物、进出境修理货物等销案 电子报关：指进出口货物收发货人或其代理人通过计算机或终端设备，利用现代通信和网络技术，向海关传送规定格式的报关单电子数据，并根据海关计算机系统反馈的审核及结果办理海关手续的省报方式（终端省报，EDI申报，网上申报） 进出口货物申报：指进出口货物收发货人及其代理人向海关办理进出境手续的过程 规定期限，纸质或电子数据报关单 是进出口通关的第一个环节 经海关核准注册的专业、代理、自理报关企业及其报关员有申报资格 申报程序：1申报准备，2填制进出口货物报关单，3报关单与录入，4海关接受申报，5单证审核 保税仓库：经海关批准设立的专门存放保税货物及其它为办结海关手续货物的仓库（公用型，自用型，专用型） 保税区：指国务院批准的在中华人民共和国国境内设立的由海关进行监管的特定区域 保税区享受保税的货物 保税区享受免税的货物 保税加工货物 区内生产性的基础设施建设项目所需机器，设备和其他基建物资 保税仓储货物 企业自用生产，管理设备和自用合理数量的办公用品，所需的维修零部件、生产自用的燃料 转口贸易货物 建厂房、仓储设施所需的物资、设备