新津县鼠疫疫情应急处理预案.doc

新津县鼠疫疫情应急处理预案为了切实加强鼠疫防治工作，有效控制鼠疫疫情传入我县，努力提高我县鼠疫快速反应与应急处理能力，保障广大人民群众的生命与健康，确保我县社会稳定和经济建设的顺利发展，根据《中华人民共和国传染病防治法》和《成都市鼠疫疫情应急处理预案》，结合我县实际情况，制定《新津县鼠疫疫情应急处理预案》。 一、目的 确保一旦发生疫情，及时采取有效措施，迅速控制和扑灭疫情。 二、预案起动条件 本县发生鼠疫疫情，即启动本预案。相邻县、市发生鼠疫疫情时，可参照本预案执行。三、对策与措施（一） 疫情发生前的准备工作 为了能在鼠疫疫情发生时做出迅速反应，县人民政府及卫生行政部门必须在疫情发生前作好扑疫准备工作。1、应急预案 县人民政府应结合本地区防治工作实际情况，制定本地区鼠疫疫情应急处理预案。2、经费筹备县财政应安排落实鼠疫疫情应急处理必备资金，以确保扑疫工作的开展。3、人员准备县卫生行政部门应认真做好专业技术人员及基层防保人员培训工作。实施2 4小时疫情值班制度。4、物质准备 (1)县疾病预防控制中心，应储备足量的预防、治疗物品和必要的防护装备。 (2)安排必要的交通工具和通讯设备：卫生行政部门要安排疫情处理交通工具，高发季节实行2 4小时值班。县疾病预防控制中心，必须装备疫情专用电话、传真，保证疫情信息及时传递。(二)疫情发生后应急处理措施1、切实加强领导，做好组织协调工作 在发生鼠疫疫情时，县人民政府立即成立临时鼠疫防治指挥部，由政府主要领导任指挥长，行使全县疫情控制指挥权力。指挥部职责：按照《中华人民共和国传染病防治法》有关规定，确定和解除疫区，划分大小隔离圈；确定疫区范围，设立隔离岗卡；确立收治医院，决定病人及尸体处理；组织实施疫区消毒、灭虫、灭鼠卫生防疫措施，组织供应隔离封锁区的生活用品，安排生产，掌握疫情动态，随时向上级领导部门汇报疫情和处理工作进展情况，直到解除封锁，写出疫区处理总结报告。临时指挥部由卫生、公安、民政、交通、邮电、财政、工商、畜牧、爱委办、宣传等部门组成。各部门的工作职责分工：(1)卫生行政部门：成立疾病预防控制、卫生监督和其他相关医疗机构参加的疫情应急处理专家组和技术组：专家组负责制定疫情控制技术措施及扑疫技术方案，组织落实各项预防与控制措施，及时准确收集疫情消长情况。技术组包括医疗小分队、流调小分队、现场消杀小分队、健康教育小分队，负责实施专家组提出的各项预防与控制措施。(2)公安局负责封锁疫区，控制隔离区人员进出，以及隔离区治安工作。计划和财政部门：负责落实实施紧急控制疫情各项工作所必须的经费。(3)民政局负责疫区群众生活安置救济，协助卫生部门处理死亡尸体处理工作。(4)交通局负责组织运输扑疫工作所需物资运输，配合公安做好交通管制工作。(5)邮电、通讯部门：负责保障疫情信息传递工作，做到畅通无阻。(6)财政局负责安排扑疫所需各项经费。(7)工商局负责所管辖市场及相关企业非法营销旱獭行(8)畜牧局负责实施农村动物防治技术措施，配合卫生部门完成畜间扑疫工作。(9)爱卫会负责组织开展灭鼠、灭蚤及健康教育工作。(10)宣传部门配合卫生部门，做好舆论导向、防病治病知识、健康教育工作。 2、加强疫情报告当发生鼠疫疫情时，执持任务的医疗保健、卫生防保人员，应按照《中华人民共和国传染病防治法》及其《实施办法》的有关规定，1小时内向县疾病预防控制中心报告。接到疫情报告的疾病预防控制中心应在2小时内报告县卫生行政主管部门，同时上报成都市疾病预防控制中心，县卫生行政主管部门接到报告后，应立即向县人民政府报告，同时上报成都市卫生局，不得瞒报、漏报、缓报。为了及时掌握疫情发展趋势，在处理暴发疫情时，实行疫情日报告制度。3、开展流行病学调查和监测发生鼠疫疫情后，县防治小分队应在1小时到达工作现场，及时开展流行病学调查。掌握疫情流行规律，查明传染来源、传播途径和疫情波及的范围，阐明流行因素，为及时制定疫情控制方案提供科学依据。(三)疫区处理措施1、紧急处理原则(1)乡村卫生医务人员在接到疫情报告后，必须在1小时内出发，并立即逐级上报。县疾控中心、医疗单位接到疫情报告后，必须在2小时内出发，乘最快的交通工具到达疫区。(2)疫区处理工作应做到早发现病人，早诊断，早隔离，早报告，早治疗。尽快查明疫情，封锁隔离，追查接触者。实施严格消毒、灭蚤、灭鼠，严禁疫区人员流动。2、疫区处理措施(1)确诊病人，确定疫区：①有鼠疫流行指针和较典型的鼠疫临床症状，不能排除鼠疫时，可确定为鼠疫疑似病人。疑似鼠疫病人所在地应视为鼠疫疫区。为进一步确诊，在未投特效药前，应根据不同病型采取检菌材料做鼠疫细菌学诊断。②疫区的首例病人须经细菌学检查证实，方能确定诊断。鼠疫病人诊断后，原则上要就地隔离、治疗。对病人住室立即消毒、灭蚤、灭