嘉善县构建城乡一体化公共图书馆 服务体系的实施意见 为进一步加快 .docVIP

嘉善县构建城乡一体化公共图书馆 服务体系的实施意见 为进一步加快公共文化服务体系建设，繁荣农村文化事业，满足农民群众日益增长的精神文化需求，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》（中办发〔2007〕27 号）、《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于进一步加强农村文化建设的实施意见》（浙委办〔2007〕38 号）、《中共嘉兴市委嘉兴市人民政府关于进一步加强农村公共文化服务体系建设的实施意见》（嘉委〔2007〕28号）和嘉兴市人民政府办公室《关于印发嘉兴市构建城乡一体化公共图书馆服务体系的实施意见的通知》（嘉政办发〔2008〕21 号）的规定。现就构建我县城乡一体化公共图书馆服务体系提出如下实施意见。 一、指导思想和总体目标 （一） 指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以十七大精神为指针，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《嘉善县城乡一体化发展规划纲要》和《关于进一步加强公共文化服务体系建设的实施意见》的总体目标和要求，坚持政府主导、鼓励社会力量积极参与，坚持城乡、区域图书馆事业协调发展，充分利用现有设施，科学规划，加大投入，因地制宜，分步实施，大力推进图书馆延伸服务，有效解决城乡居民特别是农村群众看书难、看报难等问题，切实保障人民群众的基本文化权益,为嘉善经济社会发展提供文化保障和智力支持。 （二） 总体目标。围绕城乡一体化建设战略目标，按照结构合理、发展均衡、网络健全、运行有效、惠及全民的原则，坚持政府主导、社会参与、整体规划、统一实施的方针，创新公共图书馆服务内容和方式，构建以县级图书馆为中心，以图书馆镇分馆为纽带，以村（社区） 图书室为基础，以企业、学校等行业系统图书馆联合加盟为补充，覆盖全县、城乡一体、功能完善、资源共享、管理规范的新型公共图书馆服务体系。争取至2010 年，全县按照国家一级图书馆标准建好一个区域性总馆，全县100%的镇建立图书馆分馆，村（社区）图书室实现全覆盖。 二、具体任务和措施 （一） 具体任务 1.实现文献资源统一采购和配置，加强总分馆特色资源建设，优化全县范围内的文献资源布局；2. 建立联合编目中心，实现文献编目工作标准化和规范化，避免机构重复设置 和人员重复劳动，提高办馆效率；3. 实行书刊借阅“一卡通”，在全县范围内逐步实现通借通还，提高图书馆群体为城乡配套服务效能和服务覆盖率；4.共建、共享各类数字资 源，激活现有文化资源存量，实现图书馆资源的优化与共享；5. 实现公共图书信息资源服务免费注册、免费上网、免费查询、免费借阅。 （二） 具体措施 1、加强县级图书馆总馆建设。根据公共图书馆服务体系建设的目标和要求，按照国家一级图书馆标准，以完善和提升内部服务功能为重点，采取有效措施，提升纸质图书、数字资源的配置和管理能力，建设高素质从业人员队伍，配备必要的现代技术装备，达到基本满足广大读者外借、阅览的需求，努力把县图书馆改建成为我县公共图书馆服务体系的文献书目信息中心、图书资源配置中心和网络管理服务中心。今后根据发展需求，适时启动县图书馆新建工程。 2、加快图书馆镇分馆建设。镇分馆建设是全面推进文化共享工程、构建城乡一体化公共文化服务体系的一项重点工作。 （1） 目标要求。2008 年，力争达标的乡镇图书分馆数达到50%，明年和后年完成其他镇图书分馆建设。 （2） 建设标准。镇分馆原则上设在镇文化中心或镇成人文化技术学校内。根据当地经济基础、人口密度、服务半径和读者需求等因素确定镇分馆的建设规模、功能设置、资源配置和服务项目。镇分馆一般建设标准为：馆舍建筑面积不少于500 平方米，具备图书外借、报刊阅览、电子阅览、文化信息资源共享工程服务等功能，藏书不少于3万册，报刊不少于300 种，计算机不少于15 台（其中工作电脑5台），计算机网络带宽不低于2 兆，阅览座位不少于80 个，配备空调、远程监控、自助寄包柜等设备。在职职工4 人以上。规模较大的镇分馆应设立培训、讲座、展览及少儿阅览等区域。设在成人文化技术学校内的镇分馆必须具备对外开放、方便居民等条件，以利于图书馆公益功能的充分发挥，同时在服务时间、服务内容等方面符合镇分馆的各项指标要求。 （3） 内部配置。每个分馆的新增图书由县图书馆负责购买、采编和配送。报刊杂志由各镇自行订阅购买。各镇原有图书、报刊杂志按原办法管理、借阅，不进入县图书馆一卡通网络；分馆内配备的电脑和书架等设施，由县图书馆提出配备要求，各镇自行购置。 3、推进村（社区）图书室建设。村（社区）图书室是离农村读者最近的公共图书馆服务机构，是构建城乡一体化公共图书馆服务体系的基础。 （1） 目标要求。到2009 年全县完成村（社区）图书室建设任务。 （2） 建设标准。以村（社区）文体活动中心（室）为平