中国无规定动物疫病区建设与评价.PPT

动物疫病区域化管理 蒋正军 博 士 研究员 中国动物卫生与流行病学中心(青岛) 主要内容 一、WTO/SPS 对区域化的主要规定 二、OIE对区域化的主要规定 三、世界各国的区域划管理 四、中国的无疫区建设 五、中国的动物卫生状况评估 中国的动物卫生状况评估 一、整个国家无疫状况的认证 二、无疫区评估 整个国家无疫状况的认证 1 牛瘟 2牛肺疫 3疯牛病 无疫区评估的主要内容 十大要素： 1、区域区划（基本情况、畜牧业情况、区划情况、地理、生态、气候环境、屏障等） 2、兽医体系（兽医机构的动物疫病防控能力与水平） 3、动物疫情报告 4、动物疫病流行情况 5、控制、扑灭策略与措施 6、免疫情况 7、监测情况 8、实验室 9、屏障及边境控制措施 10、应急措施 无疫区评估方式 自我评估 书面评审 现场检查 无疫评估的几种情况 1、无疫区建成后，需要向农业部申请评估； 2、发生重大疫情解除封锁后，需要国家确认为无疫状况； 3、动物及动物产品对外贸易等活动中需要进行无疫状况评估的。 目前我国5片6省无疫区 示范区的动物疫病状况 2006年10月起, 兽医公报 通过监测对5片6省无疫区的口蹄疫\猪瘟\高致病性禽流感\新城疫的无疫状况在“兽医公报”对外通报. OIE认可我国整个国家的无疫-牛瘟 今年8月25日至30日，世界动物卫生组织（OIE）在巴黎召开第76届年会，148个国家和地区成员参加了会议。本届大会上，OIE国际委员会根据《陆生国际动物卫生法典》的规定，认可我国属于全国无牛瘟国家(第ⅪⅩ号决议)。 OIE科学委员会对我国牛瘟消灭工作给予了高度评价，OIE国际大会接受了中国无牛瘟申请，并认可了中国无牛瘟状态。这项工作既是对我国动物防疫工作的认可，也是对全球无牛瘟计划的重大贡献。 牛肺疫与疯牛病 今年10月我国已向OIE递交了无牛肺疫国家的申请，目前，处在OIE科学技术委员会审批阶段； 明年我们计划向OIE申请疯牛病的可忽略风险国家。 无疫区评估 国家无疫管理主体： 农业部负责全国无规定动物疫病区评估管理工作 建设主体： 国家支持各省、自治区、直辖市建立无规定动物疫病区 六省五片无疫示范区； 各省自建的无疫区： 鼓励养殖企业参与无规定动物疫病区建设 生物安全隔离区域 国家评估主体（评估机构）： 全国动物卫生风险评估专家委员会 无疫区评估的依据 规章： 《无规定动物疫病区评估管理办法》（农业部令第1号，2006年12月8日，农业部第31次常务会议通过，2007年1月23日发布） 技术文件： 《全国无规定动物疫病区建设项目实施方案》 《无规定动物疫病区条件》 《无规定动物疫病区管理技术规范（试行） 》（农业部文件【农医发[2007]3 号】） 《无规定动物疫病区评估细则》（正在制定） 《无规定动物疫病区评估管理办法》 一共五章二十七条 第一章总则，规定了制定办法的法律依据、目的、适用范围、管理及实施主体、无疫区建设及评估的原则； 第二章申请，规定了无疫区国家评估的申请主体、申请内容、区域种类与范围。 第三章评估，规定了无疫区评估的主体、程序、方式、结论。 第四章公布，审查程序、公布方式及撤销，规定了无疫区撤销和恢复的程序。 第五章为附则，规定了无疫区评估涉及的其他两种情况，《办法》的实施时间。 与区域化管理有关的技术文件 无规定动物疫病区管理技术规范 主要内容：共六大部分64项规范，主要针对四种动物疫病，另外，正在起草无马属动物疫病区标准。 第一部分 无规定动物疫病区建设步骤 第二部分 无规定动物疫病区标准 第三部分 基础与体系 第四部分 预防与监测 第五部分 检疫与监管 第六部分 应急与恢复 THANKS 杭州 2008.12.03 前言 动物卫生 动物卫生与人的卫生、植物卫生并称世界三大卫生。 动物卫生工作的目的 保护动物的生命或健康免受病害、虫害、带病有机体或致病有机体的传入、定植或传播所产生的风险； 保护人类的生命或健康免受动物及其产品携带的病虫害传入、定植或传播所产生的风险； 保护人类或动物的生命健康免受动物及动物产品中污染的毒害物质残留、微生物毒素或致病有机体所产生的风险； 防止或控制外来动物病虫害的传入、定植或传播所产生的其它危害的风险。 SPS协议与TBT协议 世界贸易组织(World Trade Organization , WTO)成立于1995年1月1日，其前身是关税和贸易总协定(GATT)。 WTO是世界上最大的多边贸易组织，目前已经拥有