削减二氧化硫和氮氧化物排放总量强化火电厂治理工作.PDF

强化火电厂污染治理工作 削减SO 和NO 排放总量 2 X 国家环保总局污控司 李新民 2005.8. 一、 加强火电厂脱硫、脱硝工作势在必行 1、煤炭消费增加导致二氧化硫、氮氧化物排放量不断增长 2004年我国煤炭消费量为 18 亿吨，其中火电厂（含供热）燃煤 量约 8.5 亿吨，占全国煤炭消费近一半。2004 年全国二氧化硫排放 量达到 2255 万吨，其中火电厂二氧化硫排放量约 1400万吨。 按照目前的发展态势，预计2005年全国煤炭消费量接近20亿吨， 其中火电厂燃煤量约10亿吨，二氧化硫产生总量将达到约2500万吨， 其中火电厂二氧化硫排放量将分别达到 1600万吨；预计 2010年全国 煤炭消费量将增加到 24 亿吨左右，其中火电厂燃煤量约 14 亿吨，若 不采取有效措施,二氧化硫产生总量将达到约3000万吨。 研究表明，到2004年，全国氮氧化物排放总量达到 1600 万吨左 右，电力行业排放量约占一半。如果不进一步采取有效的氮氧化物污 染排放控制措施，中国氮氧化物排放量将继续增长，2020 年将达到 2900 万吨左右。火电厂排放的氮氧化物一直未进行有效地控制，目 前其排放量随着火电机组装机容量增长而逐年增加。 2、二氧化硫和氮氧化物的大量排放使我国的城市和区域环境质量 持续恶化 二氧化硫和氮氧化物的大量排放使城市环境质量未得到根本 性改善，区域性环境质量进一步恶化，全球范围内环境外交压力越来 越重。 2004年，在监测的 342个城市中，只有 38.6％的城市达到国 1 家环境空气质量二级标准，比 2003年下降 3.4%。空气质量不达标城 市的人口占统计城市人口数之二。人口超过百万的特大型、超大型城 市，空气主要污染物二氧化硫和颗粒物超标比例高，空气质量达标比 例低。 区域性酸雨污染没有得到控制，局部地区有所恶化。酸雨控 制区内年均 pH 值小于 4.5 的城市比例 2004 年达到 18.5%，比 2003 年上升 2个百分点，呈明显上升趋势。酸雨给我国造成的农作物减产、 森林积材率降低等造成的经济损失已达 1100亿元。 由于我国的二氧化硫和氮氧化物主要源于电力生产和供热部 门的高架排放，其在高空中经过复杂的物理化学反应，形成对人体健 康影响最大的直径为 2.5微米的可吸入硫酸盐和硝酸盐细颗粒。流行 病学现在必威体育精装版发现颗粒物对人体健康造成的损害与燃烧颗粒物极大 相关，而与地壳尘无关。在国内，仅电力行业排放的二氧化硫和氮氧 化物就造成几百万人生命早逝，上千万人生病。在国际上，我国电厂 排放的致酸污染物越来越受到国际关注，这使得我国的环境外交形势 十分严峻。 由于氮氧化物排放未得到有效控制，我国酸性降水中，硝酸盐和 硫酸盐离子浓度比例已由 2000 年的 0.15:1 发展成为 2004 年的 0.20:1。 3、火电厂是我国二氧化硫和氮氧化物排放总量控制的关键行业 火电厂是我国实施二氧化硫总量控制的主要行业。研究表明，我国基 本消除酸雨污染所允许的最大二氧化硫排放量为 1200-1400 万吨，2020 年实现小康生活水平，二氧化硫排放总量应控制在大气环境容量允许范围 内。因此，火电行业二氧化硫削减的任务非常艰巨。 2 二、我国火电厂二氧化硫污染控制有关法规和标准的发展情况 二十世纪八十年代末，二氧化硫排放引起的城市空气污染及酸雨 污染引起全社会的密切关注和中国政府、全国人大的高度重视，国家 开始逐步出台一系列控制工业二氧化硫，重点是火电行业二氧化硫污 染的法规、政策、标准，拉开了火电脱硫工作的序幕。 1992 年国务院批准两省九市进行工业燃煤二氧化硫排污收费试 点，1998 年国务院批准在两控区进行二氧化硫