内乡县马山口镇新农村沼气建设调查报告.doc

内乡县马山口镇新农村沼气建设调查报告 内乡县马山口镇新农村沼气建设调查报告 马蒙 建设社会主义新农村是中国现代化进程中的重大历史任务。中国各地将按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求进行新农村建设。发展农村沼气对充分利用农村资源、优化农村生态环境、改善农村用能结构、转变农业增长方式、提高农民生活质量具有重要意义,是提高农民生活水平的一场革命,一举多得,深受广大农民群众欢迎。河南省在沼气建设上一直走在全国的前列，胡锦涛总书记，温家宝总理到河南考察时都对沼气建设进行了深入考察。位于河南省南阳市的马山口镇，曾经是全国小城镇建设示范镇之一，又是养殖业相对比较发达的乡镇。沼气建设的经验和教训都有较大的借鉴意义。 一、马山口镇简介 马山口镇位于伏牛山南麓，内乡县城东北33公里处，是一个山、丘、平相间分布的山区镇。全镇辖24个行政村、1个居委会、镇域面积283平方公里， 5.5万人。镇区规划面积3.5平方公里，建成区面积3平方公里。马山口镇历史文化源远流长，历史曾以全国四大中药集散地之一和马山口镇铁锅名扬海内外，素有“旱码头”和“小汉口”之称。曾被评为“全国村镇建设先进单位”、“全国文明村镇”、“全国小城镇建设示范镇”、“河南省‘中州名镇’”、南阳市“四星级城镇”。马山口镇曾经大力发展以养羊为主的畜牧养殖业，最近几年养猪业大力发展，在有些村里养猪业已成为村支柱产业。 二、马山口镇沼气建设基本情况 资金来源，中央共拨付河南国债资金3000多万元，农户建一个沼气池可得到800元的补助。每户补助的800元主要用于购置水泥、沼气灶具等材料，任何个人和单位都不得挪用。农民建一个8至10立方米的沼气池投资不超过1500 元。2007年内乡县农村沼气建设国债项目建设任务1950户，涉及马山、王店、灌涨、赤眉、大桥等5个乡镇、20个村。（具体见下表） 附表：南阳市2006年第一批农村沼气国债项目可行性研究报告批复表 备注：此表只是规划，后来启动项目时有变动 截至日前，马山口镇共投资100万元，建成沼气池620个。对我们在调查过程中实地去过的该镇三个新农村建设示范村的沼气建设情况如下：1、王场村位于马山口镇西北10公里处，辖16个村民小组，482户，1732人。投入资金13万元，新建沼气池78个。沼气户拥有率为百分之十六，沼气人均拥有率为百分之四点五。2、河西村位于马山口镇区默河西岸，依山傍水，辖8个村民小组，324户，1200人。投入资金15万元，新建沼气池100个。沼气户拥有率为百分之三十一，沼气人均拥有率为百分之八点三。3、庵北村位于马山口镇北1公里处，辖16个自然村，20个村民小组，1032户，3827人。投入资金15万元，新建沼气池100个。沼气户拥有率为百分之九点六，沼气人均拥有率为百分之二点六。 从以上三个村的沼气拥有率情况来看，不管是户拥有率还是人均拥有率，河西村比率最高。应该是这三个村子中沼气建设发展最好的。通过调查我们发现河西村是该镇的养猪领头村，该村引进牧源公司投资1500万元建成了大型现代化养猪场一个，年出栏生猪5万头。2007年全村养猪户达到280户，占总户数的百分之八十，80头以上大户达到100户。这就为沼气的发展提供良好的环境基础。河西村也将是集中建立大中型沼气工程，联户集中供沼的后备村之一。 在我们对该镇已经使用沼气的农户进行的随机访谈过程中，根据大部分使用的农户反映的情况，农村沼气建设对社会主义新农村的影响，主要表现在“以下几个有利于”。 有利于促进农村生活用能方式的改变，有利于提高农民的生活质量，有利于农户生活成本的降低。有利于促进农业产业结构的转变，有利于实现农业增效、农民增收。发展农村沼气，有利于促进农村卫生状况和生态环境的改善，有利于推进村容整洁、环境优美的新农村建设。发展农村沼气，有利于促 进资源循环利用，有利于推进资源节约型、环境友好型的新农村建设。发展农村沼气等生物质能源，使农村的资源得到循环高效利用，配套进行改厕、改厨、改圈，能把农村的“三废”（秸秆、粪便、垃圾）变成“三料”（燃料、饲料、肥料），促进了生产、生活、生态的协调发展。 三、马山口镇沼气建设存在的问题 通过本次调研，笔者认为该镇在沼气建设上取得一定的成绩。但存在的问题也是很多的，有些问题是该镇独有的，有些问题是河南省甚至是全国都存在的，带有普遍性。我们实地调查的三个村都是新农村建设试点村，沼气建设应该走在全镇前列。但是户拥有率和人均拥有率都不高，可以说沼气的推广和发展还有很长的路要走。 （一）资金问题始终是制约沼气建设的首要问题 尽管中央财政已向河南省拨付国债资金3000多万元，河南省政府提出要求，在国家投入逐年加大的形势下,各地要把农村沼气建设列入财政预算,落实项目配套资金和工作经费。同时积极争取信贷