xx集团推进平安企业和平安工地创建工作实施方案.doc

xx集团推进平安企业和平安工地 创建工作实施方案 根据xx公司《关于印发xx集团推进平安企业和平安项目创建工作实施方案的通知》（xxxx企[20xx]37号）的工作部署，为推进xx集团企业开展平安企业和平安工地创建工作，实现企业安全发展目标，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实省委省政府关于创建平安xx的决策部署，围绕“三个定位、两个率先”的总体目标，突出以安全生产形势持续稳定好转为出发点和落脚点，以建立健全安全生产长效机制为重心，以强化安全生产基础为保障，以落实企业安全生产主体责任为抓手，深入开展平安企业和平安工地创建活动，努力营造安全、和谐稳定环境，为企业安全发展提供有力保障。 二、创建目标及任务 创建平安企业和平安工地目标，至2015年底参与平安创建的企业和工地实现80%以上达标，2017年底参与平安创建的企业和工地实现100%达标。通过深入开展平安企业和平安工地创建，逐步建立健全企业安全生产自我管理、自我约束、自我提升的工作机制，实现企业安全生产主体责任进一步落实，从业人员安全意识和技能进一步增强，各种劳资纠纷特别是群体性事件得到有效预防和处理，安全生产和公共安全事故明显减少，劳动争议调解功率明显上升。 三、组织机构及职责分工 为加强平安企业和平安工地创建的组织领导、督促和协调，落实创建活动领导责任制，做到创建工作有计划、有部署、有安排、有专职分管领导，经研究决定成立xx集团平安企业和平安工地创建领导小组，组织机构如下： xx 领导小组办公室设在xx集团质安部，主要承担xx集团创建工作的日常指导、协调和督促等工作，并负责安全生产创建工作。各分公司要根据实际情况，成立平安工地创建活动领导小组，配备创建人员，明确工作职责，制定管理目标，开展平安工地创建活动的组织、实施、检查和达标申报工作等。 四、创建范围 xx集团属下分公司的重点在建项目及涉及高危行业项目原则上必须开展平安工地创建工作：包括一分公司xx工地、xx分公司xxLNG气化站工地等。 五、创建方式、内容和标准 企业是平安创建活动的主体，采取企业自评和根据政府相关部门组织申报、审查的创建方式开展。主要创建内容包括： （一）创建组织机构。将创建工作纳入企业总体规划和年度工作计划，制定工作方案，成立领导小组，配备创建人员，制定目标管理责任制，确保做到平安企业和工地创建工作时时有人抓、有人管。 （二）维护企业稳定。建立维护企业稳定的情报收集、分析、报送制度，及时做好矛盾纠纷排查调处工作；深入了解、掌握企业内部的各种矛盾纠纷和广大职工群众关注的热点、难点问题，及时有效地把各种不稳定因素化解、消除在萌芽状态；推动信访积案化解，通过开展信访积案化解年活动，进一步建立健全预防和化解信访积案的长效机制，维护企业稳定。 （三）内部治安防控。深入开展各种形式的法制宣传活动，预防职工违法犯罪；加强治安防控力量建设，完善重点部位的物防技防设施，完善内部安全保卫制度，增强企业安全防范能力。 （四）劳资纠纷处理。健全内部规章制度， 完 善 薪 酬 分 配 制度，规范劳动用工管理，依法签订劳动合同和缴纳社会保险，完善工资支付办法，保障职工依法享有劳动权利和履行劳动义务；健全职代会制度，保障职工群众知情权、参与权和监督权；及时排查、调处企业内部矛盾纠纷，加强劳动争议调解委员会建设，落实源头治理措施，着力解决影响企业稳定的突出矛盾和问题，努力构建和谐劳动关系。 （五）安全生产规章制度。建立健全安全生产规章制度和操作规程，依法设立安全管理机构并配备专职（兼职）安全生产管理人员；建立完善企业安全生产奖惩制度，建立健全横向到边、纵向到底的安全责任制，层层签订安全责任书，确保各项安全生产制度措施落实到位。 （六）隐患排查治理。落实安全生产“一岗双责”制度，强化企业安全生产主体责任，加强安全隐患排查治理工作，开展安全生产自查，对排查出来的隐患建立台账，制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，及时消除事故隐患。 （七）安全教育培训。将安全生产教育培训作为企业重要的基础性工作来抓，教育督促员工执行规章制度和操作规程，确保企业主要负责人、安全生产管理人员、特殊工种人员、从业人员必须按规定经过严格培训、考核上岗。 （八）安全投入。企业年度财务预算中确定必要的安全投入，确保安全生产投入落实到位，严格按要求提取和使用安全费用，保证按标准配套安全设施，为从业人员提供符合国家或行业标准的劳动防护用品。 （九）事故预防和管理。各项安全生产台账齐全，生产经营储存场所、生产工艺、设备设施等符合国家规定和标准要求，重大危险源得到有效监控。建立健全事故管