从城市交通拥挤谈限制私车的措施及效果.ppt

Company Logo 新加坡 新加坡是全世界第一个实行中心区收费和电子道路计费系统的国家。　　每辆车上都要安装一个电子设备： 这样，无论是交通违章被电子眼拍下来，还是进中心城区收费、特定高速路收费，还有停车场收费，都是电子系统自动快速完成，非常有效率。 Company Logo 建议 避免经济上的“搭便车者”出现。 对于外牌过境车，对其征收一定数额的过境费用；对于上外地牌照的车辆，需要加强对机动车牌照检查力度。 配合辅助 性政策 避免车辆的过度使用。 “公共交通税”的征收会使得现有的车主增加车辆的使用次数。使交通状况更加恶化。 燃油税的征收和调整就很有必要。 Company Logo 征收牌照费 影响 交通 能源 环保 动因：私车保有量上升 Company Logo 汽车牌照的需求 现在买部私家车的目标对普通家庭也不遥远，因而私车的需求（也即牌照的需求）极速膨胀。 而人们的真正的需求是什么?？ 是你能不能够让他很方便地能够达到出行需求，而不是以交通工具为本身。?所以解决私车最根本的措施是围绕交通去解决问题。 Company Logo 汽车牌照的供给（上海） Company Logo 上海汽车牌照中标价 Company Logo 供不应求 Company Logo 现行措施弊端 1 牌照的高价位最终导致更多地选择了价格较高的私车，生产和消费之间的矛盾 。 2 构成对市民平等驾车通行权的侵害。在金钱的压挤下，管理制度发生了扭曲变形。 3 私车牌照拍卖会滋生一大批黄牛，而真正需要车牌的却是广大的市民，这样会使社会成本上升。 Company Logo 1、只要有钱就能拥有车牌，其效果不比拍卖政策好。 2、采取债券的形式来投资建设道路是不允许的。 不能保证迫切需求者得到牌照。可能会造成黑市盛行，一、二级市场牌照将拉开价差。 替代措施的效果分析 发行债券 摇号 Company Logo 其他城市的经验借鉴 香港：私车缴纳高税高牌照费 在香港，购买越昂贵的私家车所要缴纳的“车辆首次登记税”就越高。例如，一辆售价50万港元的轿车，车主要分段付税：最初的15万缴税35％，其次的15万缴税65％，再次的20万要缴税85％。这样，购买这辆50万港元的轿车，车主还要另外缴税32万港元。高昂的购车税有效地控制了私家车数量的增长。 政府每年根据排量对私家车征收牌照费（包括交通意外伤亡者援助基金催款），根据排量的不同区别收税，排量越大收的税越高。 Company Logo 香港的牌照拍卖制度 香港拍卖的，是那些比较特殊的车牌号码。这些号码可能是某些市民的特殊喜好，因此也就属于稀有资源，政府就会把它预留下来，通过拍卖来发放，一来公平，二来也增加政府收入。 在扣除有关的经营成本之后，港府运输署会把拍卖车牌的收入拨给港府奖券管理局，用于慈善事业。 Company Logo 新加坡 在新加坡，上路的汽车需要“拥车证”，新颁发的“拥车证”的数量由政府严格控制，需要在网络上公开竞拍获得，竞拍每月举行两次，证书的价格根据供求关系波动，最高拍到过近2万新币（人民币10万）一张，相当于国内一辆车的价钱。 Company Logo 在控制购置环节的同时，使用环节更需关注 。 只有建设好城市道路和公交网络，才能从根本上减弱人们购买私车的念头，才能把私车增长率控制在一个较好的水平。 建议 1 2 Company Logo 解决城市交通拥挤 限制私车 燃油税 停车费 交通拥挤税 牌照费 Click to edit company slogan . Company Logo L o g o L o g o 从城市交通拥挤谈起 ——浅析限制私车的措施与效果 Company Logo 整体思路 城市交通中存在的问题 1 城市交通拥挤的原因分析 2 均衡交通的确定 3 解决措施 4 Company Logo 城市交通中存在的主要问题 交通堵塞 交通事故 环境污染 Company Logo 城市交通拥挤的原因分析 人口膨胀 主观 因素 城市交通问题 技术 限制 资金 有限 Company Logo 均衡交通的确定 Company Logo 对比现实 高峰时间又过度拥挤 最优交通量 相差很大 非高峰时间资源闲置 Company Logo 解决措施 燃油税 停车费 拥挤税 牌照费 Company Logo 燃油税定义 燃油税是在燃油价格上增加用于交通建设和道路养护的款项的一种资源税。燃油税的实质是对使用公路的汽车征税，用于补偿公路建设的支出。 Company Logo 燃油税的目的 成本上升，交通量下降