历史：四《古代中国的经济政策》课件(人民版必修二).ppt

* * 第4课　古代中国的经济政策 基础导学 知识梳理 一、古代中国的基本经济政策——“重农抑商” 1．含义：强调发展农耕，限制商业和 的发展。 2．目的：维护专制主义国家政权的 基础，安定人心，保障国家的安全，维护政治的稳定，巩固君主的地位。 手工业 经济 3．实践 (1) 变法明确规定了重农抑商的原则。 (2)西汉初年，政府规定商人不得衣丝乘车。 推行打击富商大贾、发展官营商业的政策，强化国家对经济的控制。 (3)唐代，继续实行商人一入市籍不得 的制度，他们在社会上遭受鄙视，在政治上和 上也遭受歧视，这种情形直到宋代才开始转变。 4．消极影响：重农抑商政策使社会经济活力受到压抑，新的经济因素和 的萌芽，长期得不到正常发育。 商鞅 汉武帝 法律 为官 生产方式 二、古代重要的经济管理政策 1．工商业的管理 (1)用法律条文对经济生活进行控制：如秦律规定，统一 ；由官府相关机构定期校正 ；统一货币，通行半两钱。从秦律的条文来看，当时政府对经济生活的控制相当全面和具体。 (2)用行政手段控制商业经营 ①汉初抑商，商人的赋税加倍。 ② 时代开始实行盐铁官营制度，中央政府在盐、铁产地设置盐官和铁官，统一生产和销售， 为国家所有。 度量衡 衡器 汉武帝 利润 ③对“市”进行严格的管理：直至唐代，市的设立和废止，都决定于朝廷的命令。 ④通过加重 征收的方式控制私营工商业：历代有多种属于流通税的 之税和属于营业税的 之税。 (3)影响：抑制了新的经济因素和生产方式的出现和生长，导致明清时期资本主义萌芽发展缓慢。 赋税 市肆 关津 2．“海禁”政策 (1)含义：明清王朝禁止中国人赴海外 和限制外国商人到中国进行贸易的政策。 (2)实施 ①明朝对 出洋从事海外贸易的行为严加禁阻。 ②清朝继承并发展了明朝的 政策。 ③明代及清代的某些时期，曾经短暂地实行限禁极为严格的对外开放。这种“开放”实质上具有 的性质，民间贸易仍然禁止。 (3)影响：扼杀了对外贸易推动经济进步的可能性，也使得中国社会在19世纪以极端保守和封闭的面貌走向 的世界。 经商 闭关锁国 官方垄 断 近代化 民间 三、资本主义萌芽的缓慢发展 1．产生条件：古代中国的经济进步特别是 的发展，使得新的生产关系的萌芽开始出现。 2．表现 (1)明清以来，商品经济和雇佣劳动比前代有了较明显的发展。 (2)清代出现较为成熟的手工业工场。苏州纺织业形成“ ”出资经营“机匠” 的生产形式。景德镇的制瓷业、云南的 业、台湾的 业、福建的制茶业等，也都出现了类似的新的生产关系。 商品生产 机户 计工受值 冶铜 制糖 3．特点 “明清资本主义萌芽”与欧洲国家不同，具有中国历史特点，其地区性和 性非常突出；受传统经济的压抑，其发展往往夭折、中断。 4．发展缓慢的原因：明清王朝压抑工商业以及 的政策，是中国资本主义萌芽发展缓慢的主要原因。 不平衡 闭关 锁国 问题思考 1．明清时期中国传统的“重农抑商”政策造成了哪些严重后果？ 提示　明清两朝的重农措施在明朝前期和清代康、雍、乾时期尚能得到较认真的贯彻，促进了当时农业的发展，后来便逐渐流于形式，但对工商业的抑制措施，却呈现日益严厉的趋势。这种重农抑商政策，不仅严重妨碍了工商业的发展，而且强化了农业和家庭手工业相结合的自然经济，使之难以瓦解，极大地阻碍了资本主义萌芽的发展。 2．明清两代为什么要实行海禁和闭关锁国政策？ 提示　(1)明朝初期实行“海禁”，主要是因为统治者担心海上流亡势力勾结倭寇，危及统治。 (2)清初厉行海禁，是为了对付东南沿海的抗清斗争，后来实行闭关锁国政策的主要原因是担心沿海人民同外国人交往危及自己的统治；清初统治者盲目自大。 (3)从根本上看，闭关锁国政策的实行是由自然经济自给自足的特性决定的。 3．清朝资本主义萌芽发展缓慢的原因是什么？ 提示　(1)封建所有制的束缚。残酷的封建剥削使农民一贫如洗，无力购买手工业品，限制了手工业