古代中国的经济政策[人民版][课件1].ppt

* * 专题一 第四讲　古代中国的经济政策 古代王朝的经济政策 重农抑商政策（重点） 区域经济政策的倾斜 对工商业的管理 禁奢侈政策 知识结构： 重农抑商政策是中国历代王朝采用的最基本的经济政策，其主张是重视农业，以农为本，限制工商业的发展。它作为一项完整的政策，最初萌芽于战国时期。从商鞅变法规定的奖励耕战、禁止弃农经商的原则，这一政策长期得到继承 商鞅变法 1、含义 2 、目的 3 、原因 4 、评价（性质、意义） 一、重农抑商政策 一、重农抑商政策 1、含义： 重 视 农 业 抑制商业 重视农业，以农为本，限制工商业的发展 2 、目的： 维护专制主义国家政权的经济基础及其政治文化 中国古代王朝采取重农抑商政策，归根到底是由其经济基础决定的。中国传统社会的经济基础是自给自足的自然经济，这种经济的主要部门是农业。农业是古代决定性的生产部门，提供给人们最基本的生活资料，农业生产的状况直接关系到国家的兴衰存亡。为此，历代统治者都把农业当作根本性的大事来抓，采取一 系列督促、鼓励、组织农业生产的措施，在国家经济政策上向有利于农业发展的方向倾斜。通过发展农业，专制主义王朝可以征收稳定的土地税来保证财政收入，还有利于社会稳定，将农民紧紧束缚在土地上。统治者认为，工商业的发展会加剧劳动力从土地上流失，造成种种社会问题。因此，重农抑商、以农立国就成为中国历代王朝的传统治国主张。 一个国家或政权实行什么样的经济政策， 归根到底是由其经济基础和统治者阶级地位所决定的 3、原因： 1）根本：中国传统社会的经济基础是自给自足的 自然经济 2）农业是自然经济的主要和决定性生产部门 3)农业是国家富强基础和财政收入的主要来源 4)农业有利于稳定人员，保障兵源 实质：维护封建经济基础。 4 、评价： 性质： 积极： 消极： 有利于农业人口的稳定，促进农业经济发展 中国历代封建王朝最基本的经济政策 有利于加强对农民的控制，保障国家安全；维护政治稳定，巩固君主地位；　 有利于打击富商，发展官营商业，强化了国家对经济的控制。 ３个有利于１个不利于 这一政策使社会经济受到了压抑，阻碍了 新的生产方式的萌芽，不利于商品经济的 发展。 历史表明，农工商都应为“本”，国家才会富强。 二、区域经济政策的倾斜 阅读课文第２０页，例举秦和两汉两朝的不同经济管理方式并分析其影响？ 东汉 影响 西汉 秦 倾斜地区 关中 洛阳 关中经济发展 关东阶级矛盾尖锐 扬州 当地经济优先发展 成为国家财政的主要支撑 但其民众受沉重的剥削 三、对工商业的管理 明清 程度 王莽 汉 武 帝 秦朝 影响 政策 时期 统一度量衡、货币；　　　颁布秦律 加倍赋税 加强市管理 盐铁官营 五均六莞 保证政府收入； 维护国家统一； 促进经济文化发展 增加收入；　　　　　　　有利于国家统一；　　　　加剧阶级矛盾； 加剧阶级矛盾 细致 秦 明清 严密 不能从根本上维护统治 海禁 阻碍了中外经济文化交流和资本主义萌芽 五均六筦即对六种经济活动实行管制，包括对盐、铁、酒实行专卖，政府铸钱，名山大泽产品收税以及五均赊贷 。当时实行“五均”的六个城市，称为“五均市”。“五均市”就是：长安、洛阳、邯郸、临淄、宛、成都 材料一 乾隆二十二年（1757年），清政府规定广州是允许外商 来华贸易的惟一口岸，而且即使在广州也百般限制中国人与外国 人接触。政府特许的“十三行”不仅垄断了与外商的经济往来，还 代政府出面办理交涉事宜。乾隆皇帝在给英王乔治二世的信中说： “天朝物产丰盈，无所不有，原不籍外夷货物以通有无，特因天 朝所产茶叶、丝帛为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤。” 材料二 清政府利用“十三行”行商，避开与外商直接发生关系， 这是虚骄自大的“天朝上国”意识。 思考：“海禁”反映了中国社会的哪个基本政策？ 与中国近代的落后有关系吗？ ６０年代 ９０年代末 深圳 四、禁奢侈 材料一：汉代政论家曾经警告：“淫侈之俗，日日以长，是天下之大贼也。” 　　　　　　　　　　　材料二：东方朔批评汉武帝时说：“上为淫侈如此，而欲使民独不奢侈伤农，事之难者也！” 材料一反映的是何种现象？有何危害？　　　　　　　　材料二指出了一个带有普遍意义的历史事实？ 奢侈之风的兴起；不利于维护统治 历史事实：大凡奢侈腐化总是从上层社会开始，并且最盛；老百姓没有奢侈的经济和社会条件。 纠治浮侈之风：先自上行而后求下效？！ 汉文帝说“黄金珠玉，饥不可食，寒不可衣，都不如谷物和丝麻。” 秦朝时期，重视关中地区而压迫和剥削关东地区；汉光武帝刘秀出身南阳，定都洛阳，于是，“南阳帝乡”和“河南帝城”受到优待。