取用水合理性分析.ppt

区域水资源状况及其开发利用分析与取用水合理性分析 陈元芳简介 个人简况：河海大学水文水资源学院教授,博导 学习经历：河海大学水文水资源本科生（1980-1984）、硕士和博士生 研究方向：水文不确定性理论与防洪减灾,水资源评价与管理 水论经历： 01-02 参与制度建立前期工作; 01-03 组织编写培训教材(试用版); 05-06 参编出版培训教材,参与导则编写审查; 03-10 全国培训授课主讲教师40多期; 02-12 审查报告书近百个(任组长60多个); 03 - 水利部首批聘任全国水资源论证评审专家。 荣誉获奖：国家级教学成果二等奖1项、省级教学成果奖3项、省政府科 技进步一等奖1项，国务院政府特殊津贴获得者等。 本讲座包括两个方面内容 区域水资源状况及其开发利用分析,它是15号令和2005年出版的论证导则中关于报告书编写第三章内容。本培训教材第二章。 建设项目取用水合理性分析, 它是15号令关于报告书编写第五章内容, 论证导则把它作为第四章内容,排在水源论证之前。 它们占”水论”4个主要内容一半。 可见，本讲座很重要，希望大家重视。本讲座分两部分。 一、背景介绍 在《论证培训教材》（试用版）中并没有现有出版教材第二章，即无《区域水资源状况及开发利用分析》内容，所以2005年之前培训无此方面内容。 主要原因包括: 1）认为从业人员应该能够写好本章内容 2）不认为本章是水资源论证重要内容之一 3）如何在培训教材中写好本章没有把握 一、背景介绍 随着水资源论证工作实践深入开展,逐步形成共识，该内容是水资源论证四个重要内容之一，同时实践中发现,《报告书》中本章内容编写出现许多问题： 如篇幅过大，有的多达总篇幅50-60%以上；论述内容缺乏针对性，重点不突出，该写的不写，不该写的罗列很多；撰写层次不够清晰等,影响报告书编制质量。 二、重 要 性 通过区域水资源状况和开发利用分析，明确该区域水资源状况和开发利用存在问题等，可为该建设项目后续的取用水合理性分析、取水水源论证和取退水影响分析这三个方面论证提供依据，而这三个方面内容无疑是水资源论证最重要的工作。因此，写好本章是很重要的。 例：区域水资源开发利用现状与建设项目取水关系 容易解决 利用率低,水量丰 较难解决 利用率高,水量不丰 四、编写原则 （1）应以《水资源评价导则》和全国水资源综合规划有关技术文件为指导，充分利用已有的分析成果，原则上不重新进行水资源评价，但根据实际情况可做一些补充监测。 （2）要突出区域特点，有针对性，以能为后续的其他水资源论证提供必要的依据作为根本出发点。 （3）宜简明扼要，主要是概述性描述,不宜为扩大编幅拼凑。 五、分析范围 分析范围是指区域水资源状况及其开发利用分析所涉及的范围。 分析范围是否合理直接影响到区域水资源状况及开发利用分析成果的质量，还会影响到工作效率和整个水资源论证报告书的质量。因此，建设项目水资源论证编制单位应重视分析范围的确定。 分析范围大小的影响因素 建设项目性质、取水规模 水源所在地水资源及开发利用状况 取水水源论证的水量平衡分析条件 取水退水影响范围和程度 分析所需资料条件等等 确定分析范围遵循原则 不宜太大，也不宜太小。太大了会增加不必要分析工作量，太小了，不能充分说明问题； 统筹考虑流域与行政区域相结合，以便于与现有成果及资料配套和水资源供需平衡分析，一般以行政区为宜； 一般应覆盖取水水源、取水和退水的影响范围 分析范围确定方法 一般以水资源综合规划的计算分区(全国共1062个) 作为分析范围； 对于取水规模小或工作等级为三级的建设项目，可取县级行政区为分析范围 对于影响全流域的建设项目，分析范围应扩大到整个流域 对于大型跨流域调水工程，分析范围可能涉及