动物福利壁垒-广东工业大学.doc

《经济问题》，2006-1；（动物福利，可以说这是经济发展和社会进步的表现但发达国家构了新的贸易壁垒关税和传统的非关税壁垒如配额、许可证口，各种新的贸易壁垒，其中，贸易与动物福利的结合形成新的贸易壁垒——动物福利壁垒。动物福利壁垒动物福利，可以说这是经济发展和社会进步的表现但是，发达国家国家间的经济水平、教育文化和道德标准的差异，构了新的贸易壁垒——动物福利壁垒。动物福利潜在的贸易壁垒作用不可忽视，如果不给予足够重视，我国进入国际市场时将会遭遇巨大障碍。动物福利壁垒:(1)为动物提供适当的清洁饮水和保持健康和精力所需要的食物,使动物不受饥渴之苦。(2)为动物提供适当的房舍或栖息场所,能够舒适地休息和睡眠,使动物不受困顿不适之苦。(3)为动物做好防疫,预防疾病和给患病动物及时诊治,使动物不受疼痛、伤病之苦。(4)保证动物拥有良好的条件和处置(包括宰杀过程) ,使动物不受恐惧和精神上的痛苦。(5)为动物提供足够的空间、适当的设施以及与同类动物伙伴在一起,使动物能够自由表达正常的习性。比如对猪的动物福利国际法规规定，猪在运输途中必须保持运输车的清洁，要按时喂食和供水，运输时间超过8小时就要休息。在宰杀时，应当使用高压电快速击中致命部位，使其在很短时间内失去知觉，以减少宰杀的痛苦，并且必须隔离屠宰，以防被其它猪看到而产生恐惧感。不少欧美国家要求供货方必须能提供畜禽或水产品在饲养、运输、宰杀过程中没有受到虐待的证明才准许进口。美国于启动“人道养殖认证”标签，该标签的作用是向消费者保证，提供这些肉、禽、蛋、奶类产品的机构在对待家禽方面符合文雅、公正、人道的标准。通过购买带有“人道养殖认证”标签的产品可使消费者凭清醒的良知去选择与健康有益的人道养殖的肉蛋奶等食品，也向农业产业发出了强有力的信号，即人道的关爱、处置家禽是最重要的。针对动物福利欧盟也做出了一系列的新规定。例如，欧盟规定从开始，市场上出售的鸡蛋必须在标签上标明是“自由放养的母鸡所生”还是“笼养的母鸡所生”。而欧盟目前通用的每个450平方厘米的鸡笼格到2013年要被更大的鸡笼格所替换。同时，欧盟通过了在其成员国实施的指导条例，规定到2013年，欧盟各成员国要采用放养式养猪，停止圈养。如果美国及欧盟以同样的动物福利标准来要求向其出口的国家，则在无形中树起了一道新的贸易壁垒——壁垒。2004年4855万吨3.2%。尽管我国水产品具有比较大的出口潜力，但我们不得不面对美国、欧盟等国家的诸多有关规定和法令。如欧盟多个国家，如德国、英国等就对屠宰动物有严格要求，其中就包括卖鱼者不能将活鱼直接卖给顾客，而是有商家把鱼放进电箱里快速杀死后才能出售。美国的?濒危物种法案?将龟列为保护对象之一，禁止所有不符合TED（海龟隔离器。装于海虾拖网颈部，便于误入拖网的海龟逃生）装备要求的国家或地区捕获的野生虾及虾类进入美国市场，美国从1995年至今仍禁止进口我国的虾类产品，原因是美国认为我国的一些渔船上没有海龟逃生装置。2002年的“食人鲳”事件同样引起人们的关注，尽管“食人鲳”是属于“黑名单”物种，但国际动物保护组织要求我国有关方面必须对“食人鲳”实施安乐死，否则将利用自己的影响呼吁世界各国抵制中国的水产品。 2．4 对我国皮毛加工业出口的影响 2005年2月，瑞士等国的国际动物保护组织发表了针对我国河北省宿宁县轻视毛皮动物养殖和活剥动物毛皮的报道，随后被多家国外媒体炒转载，一时间，来势汹汹的“动物福利壁垒”给我国整个毛皮产业笼上了阴影。在2004年底和2005年初就发生了我出口的皮草产品在一些欧洲国家无端遭受下架和停售的事件，作为世界毛皮制品生产和出口的大国，遭遇如此的贸易壁垒，确实值得人们深思。 由此可见，虽然动物福利壁垒对我国外贸出口的影响还不象反倾销和技术贸易壁垒那样，给我国外贸出口带来巨大的影响，但如果不引起关注，并采取积极和有效的应对措施，动物福利壁垒将成为我国外贸出口的又一障碍。 3．应对动物福利壁垒的对策 由于文化、历史和风俗习惯及经济发展水平等方面的原因，目前，我国对动物福利壁垒还不甚重视，如果不改变这种状况的话，由此对我国外贸出口所带来的负面影响将极大地阻碍我国外贸出口的正常进行。而动物福利是一个复杂的问题，它既涉及到动物保护，又涉及到国际贸易，还与社会自身的发展有关。对动物制品不人道、不健康的需求会导致对动物的滥杀，引起物种危机，而过度限制动物制品则会对经济产生巨大损害；在生产动物制品过程中缺乏人道，会碰到贸易壁垒、引起贸易纠纷，而忽视历史差距，一味迎合发达国家口味，则会大量增加我们的生产成本，加剧竞争的不平等；忽视社会生活中对人的引导和培养，社会成员缺乏爱心，会导致更多、更深远的社会问题，而过分强调动物的感受和情感，又与我们的国情相矛盾。在我国，绝大多数的消费者都持这样一种观念：现