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建设工程监理概论课件第四讲 工程项目施工招标基本知识 招标过程可以分为招标准备阶段、招标阶段、决标成交阶段。 一、招标准备阶段的主要活动 工程建设项目施工招标，必须具备施工招标的条件，不具备招标条件的不宜盲目进行招标。 施工招标应具备的条件： 1、初步设计已经批准 2、建设资金来源已落实，年度投资计划已经安排 3、监理单位已确定 4、具有能满足招标要求的设计文件，已与设计单位签定适应施工进度要求的图纸交付合同或协议 5、有关建设项目永久征地、临时征地和移民搬迁的实施、安置工作已经落实或已有明确安排。 （一）提交招标报告备案 报告内容： 招标已具备的条件 招标方式 分标方案 招标计划安排 投标人资质（资格）条件 评标办法 评标委员会组建方案 开标、评标的工作具体安排 （二）编制招标文件 （三）编制标底 二、招标投标阶段的主要活动 （一）发布招标公告或投标邀请书 招标公告的内容： 1、招标工程项目的名称、地点。 2、招标工程项目的范围和内容。 3、费用支付方式。 4、购买资格预审文件的地点、时间、价格。 5、招标计划和计划的开工、完工日期。 6、建设资金来源。 7、投标保证金数额。 （二）对投标人进行资格审查 资格审查可分为资格预审和资格后审。 资格预审是在投标前对潜在投标人进行的资格审查； 资格后审是指在开标后对投标人进行的资格审查。 进行资格预审的，一般不再进行资格后审，但招标文件另有规定的除外。 资格预审公告内容： (1)招标人的名称和地址 (2)招标项目的性质和数量 (3)招标项目的地点和时间要求 (4)获取资格预审文件的办法地点和时间 (5)对资格预审文件收取的费用 (6)提交资格预审申请书的地点和截止时间 (7)资格预审的日程安排 资格审查的内容： 1、施工企业的营业执照和资质证书； 2、施工企业的人员素质、设备和技术能力； 3、财务状况； 4、工程经验； 5、施工企业的信誉。 7部委施工招标投标办法规定： 资格审查应主要审查潜在投标人或投标人是否符合下列条件： 1、具有独立订立合同的权利； 2、具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员； 3、没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状况； 4、在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题； 5、法律、法规规定的其他资格条件。 （三）发售招标文件 招标文件应当按其制作成本确定售价（水利工程一般按1000元至3000元人民币控制）。 招标人不得向他人透漏已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量。 （四）组织现场踏勘和标前会议 招标人要按招标文件中规定的时间和地点，组织投标单位进行现场踏勘。现场踏勘后举行标前会议，澄清问题。 对投标单位提出的问题，一般由招标人通过书面答复，并以备忘录的形式发给各投标单位，它与标前会议的记录一起均作为招标文件的补充和组成部分 （五）澄清或修改招标文件 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 （六）投标文件送达与签收 投标单位应按招标文件规定的时间、地点报送投标文件。 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应拒收。 投标人少于三个的，应重新招标。 三、开标、评标和中标