建设工程项目风险管理(ppt文档).ppt

主办部门是否组织项目信息背景调查并进行招标文件评审，承接项目是否按授权进行审批，评审结果是否得到执行或落实；各个参与评审的部门和责任人是否对相应的合同风险和条款进行充分适当的关注，是否提出相应修改意见。 投标预算中是否有错算、少算、漏算等事项；是否进行投标阶段成本测算，成本测算是否量价分离，是否科学、合理，预测盈利情况如何 是否进行投标让利幅度评审，投标报价是否低于成本价或投标报价盈利空间是否低于5% 是否签订工程施工合同；合约条款的真实性、合法性（包括合约定价原则、付款方式、工程质量、安全、工期条款等)；合同签署是否按授权规定执行，合同印章是否符合公司规定 签订合同前是否进行合同评审；是否对合同风险条款进行风险程度分析，是否提出防范风险措施；合同评审记录及最终合同，各部门的评审职责是否充分履行，重大风险条款是否得到充分关注，以及相应防范措施的适当性 分公司合约主管部门是否对项目经理部主要人员进行合同交底；是否将工程洽谈过程中业主资信与履约能力等相关事项说明清楚，是否将合约中风险交待清楚，是否将合约中的伏笔说明清晰，是否将局或公司评审意见交待清楚；项目经理或项目商务经理是否对项目全体人员进行合同交底；是否进行合同条款利弊分析，是否提出合同风险条款规避措施，并具体落实到责任人 项目是否进行合同履约分析；是否对己方违约进行记录，是否及时提出纠正措施并及时改正；是否对业主违约进行记录，并及时办理工程技术、工期及经济洽商或现场签证 * 5.重大项目解决方案跟踪表 重大风险项目解决方案跟踪表 项目名称： 　 实施目标： 　 措施步骤： 计划完成日期 完成标志 责任人： 1、 1、 　 　 2、 2、 　 　 3、 3、 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 6.风险管理体系工作计划 案例讨论 某联合体承建非洲公路项目的失败案例 我国某工程联合体（某央企十某省公司）在承建非洲某公路项目时，由于风险管理不当，造成工程严重拖期，亏损严重，同时也影响了中国承包商的声誉。该项目业主是该非洲国政府工程和能源部，出资方为非洲开发银行和该国政府，项目监理是英国监理公司。 项目背景 在此项目实施的四年多时间里，中方遇到了极大的困难，尽管投入了大量的人力、物力，但由于种种原因，合同于2005年7月到期后，实物工程量只完成了35％。2005年8月，顷目业主和监理工程师不顾中方的反对，单方面启动了延期罚款，金额每天高达5000美元。为了防止国有资产的进一步流失，维护国家和企业的利益，中方承包商在我国驻该国大使馆和经商处的指导和支持下，积极开展外交活动。 2006年2月，业主致函我方承包商同意延长3年工期，不再进行工期罚款，条件是中方必须出具由当地银行开具的约1145万美元的无条件履约保函由于保函金额过大，又无任何合同依据，且业主未对涉及工程实施的重大问题做出回复，为了保证公司资金安全，维护我方利益，中方不同意出具该保函，而用中国银行出具的400万美元的保函来代替。 但是，由于政府对该项目的干预往往得不到项目业主的认可，2006年3月，业主在监理工程师和律师的怂恿下，不顾政府高层的调解，无视中方对继续实施本合同所做出的种种努力，以中方不能提供所要求的1145万美元履约保函的名义，致函终止了与中方公司的合同。针对这种情况，中方公司积极采取措施并委托律师，争取安全、妥善、有秩序地处理好善后事宜，力争把损失降至最低，但最终结果目前尚难预料。 项目分析 该项目的风险主要有： 外部风险：项目所在地土地全部为私有，土地征用程序及纠纷问题极其复杂，地主阻工的事件经常发生，当地工会组织活动活跃；当地天气条件恶劣，可施工日很少，一年只有三分之一的可施工日；该国政府对环保有特殊规定，任何取土采沙场和采石场的使用都必须事先进行相关环保评估并最终获得批准方可使用，任何取土采沙场和采石场的使用都必须事先进行相关环保评估并最终获得批准方可使用，而政府机构办事效率极低，这些都给项目的实施带来了不小的困难。 承包商自身风险：在陌生的环境特别是当地恶劣的天气条件下，中方的施工、管理、人员和工程技术等不能适应于该项目的实施。 在项目实施之前，尽管中方公司从投标到中标的过程还算顺利，但是其间蕴藏了很大的风险。业主委托一家对当地情况十分熟悉的英国监理公司起草该合同。该监理公司根据非常熟悉当地情况，将合同中几乎所有可能存在的对业主的风险全部转嫁给了承包商，包括雨季计算公式、料场情况、征地情况。 随着项目的实施，该承包商也采取了一系列的措施，在一定程度上推动了项目的进展，但由于前期的风险识别和分析不足以及一些客观原因，这一系列措施并没有收到预期的效果。特别是由于合同条款先天就对中方承包商极其不利，造成