我國教育督導的創新.ppt

（4）督学应具备的具体能力 1、搜集、分析、阐释相关的证据 ●有效地搜集充分而恰当的证据； ●准确地分析信息和数据； ●将信息阐释成公式化的可靠的假设推断； ●辨别并追踪进一步的相关证据的来源，并验证做出的假设推断； ●挑选出那些用于做出判断的与标准相关的证据； ●做出准确而可供评估的证据记录，这些记录必须是能经得起详细审查和挑战的，并能够证实已做出的判断的。 2、做出客观、公正且确实是基于证据的判断 ●对关键问题做出具有洞察力的判断； ●可靠地理解并使用标准来做出判断； ●得出不含糊且有条理的判断，这种判断必须是充分基于证据之上的； ●在必要处调整并修正个人的判断； ●估量出相互矛盾的证据并达成平衡、客观的判断。 3、具有清晰、简洁且有说服力的口头与书面交流能力 ●具有使用掌握信息技术尤其是使用标准文字处理的能力； ●冷静应对挑战，具有处理棘手问题的专业能力； ●具有说服力地解释和阐明判断； ●能简明扼要地对严重的、敏感的问题做出判断； ●具有应用口头或书面沟通方式与公众交流的能力； ●具有在规定时间内完成符合要求的书面报告的能力。 4、表现出高水平的专业化行为 ●具有与承担的工作相关的专业知识，包括与新的督导工作规程及督导评估指标体系相关的知识； ●根据需要不断更新自己的专业知识； ●精心准备督导活动，使之与督导规程及评估要求相一致； ●成为积极、可靠的团队成员，全力以赴地为做出小组的督导结论工作； ●表现出专业精神，乐于接受被指派的角色； ●建立开放、专业化的工作关系； ●体现出教育标准局的价值观，遵守工作守则 五、《条例》对督学的主要规定 教育督导队伍是一支特殊的教育行政监督队伍，督学是既熟悉掌握有关的法律、法规、规章和方针、政策，又具有教育行政管理和教育教学经验的人员。这是由我国教育督导既“督政”又“督学”的任务决定的。《条例》明确规定了督学的身份、职责、职权、义务，突出了督学在督导工作中重要地位和作用，这在国家法规中还是第一次。 一是明确规定配备专职督学、聘任兼职督学。县以上人民政府要为教育督导机构配备专职督学，这表明督导机构必须要设专门的行政编制，配备专职督学。同时教育督导机构可根据工作需要聘请兼职督学，这是对现行督学聘任做法的法规认定。 二是明确督学资格条件。《条例》规定了督学应具备的包括政治素质、政策水平、道德品行、基本学历、业务能力、身体条件等在内的6个条件。同时还规定符合这些条件的人必须经过教育督导机构考核并合格，才能由县以上人民政府任命为督学，或由教育督导机构聘任为督学。 三是明确督学工作要求。《条例》规定，督学在执行督导的过程中要遵守法律、法规和规章，遵循教育规律;要实事求是，客观公正地反映实际情况，不得隐瞒或虚构事实。 四是明确督学管理。《条例》使督学既获得了法律地位和执行公务中的合法权利，也明确了督学应承担的责任和应履行的义务，并对督学履行职责的情况进行考核和对督学滥用职权进行处罚。这对于改变督学设置无定编、督学职责不明确的状况，规范督学行为，提高督学的权威，调动督学的积极性，增强督学队伍的稳定性，都将起到积极作用。 六、努力提高学校督导受欢迎度 （一）如何使教育督导受到普遍欢迎？ （二）如何减轻被督导单位的接受检查的负担？ （一）如何使教育督导受到普遍欢迎？ ——服务的态度 ——善于提升好的做法、提炼有益经验 ——善于发现尚未关注的重大问题 ——善于提出建设性、操作性建议 ——依法维护合法权益，等 （二）如何减轻被督导单位的接受检查的负担？ ——强化随机督导 ——统筹三类督导 ——建设信息库 ——减轻时间负担、财力负担 、文件负担、精神负担 * * ——学校公平理念：努力办好每一所学校，教好每一个学生，不让一个学生因家庭经济困难而失学。切实解决进城务工人员子女平等接受义务教育问题。 ——学校特色理念：探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制与办学模式，避免千校一面。完善学校目标管理和绩效管理机制。健全校务公开制度，接受师生员工和社会的监督。 （4）学校制度的现代化 学校现代化的制度内涵： ——依法管理 ——自主管理 ——民主管理 ——社会参与管理 标准与目标：高质量、高效率、高效益 三、教育督导任务的发展 （一）《纲要》提出的新任务 （二）国家教育督导委员会提出的任务 （一）《纲要》提出的新任务 1、依据教育督导条例，进一步健全教育督导制度。 2、加强相对独立的教育督导机构建设，确保独立行使教育督导职能。 3、健全国家督学制度，建设专职督学队伍。 4、坚持督政与督学并重 5、监督与指导并重。 6、加强义务教育督导检查，开展学前教育和高中阶段教育督导检查。 7、强化对政府落实教育法律法规和政策情况的督导检查。 4、坚持督政与督学并重 1、为什么要并重？ ——督政的历史经验和长期性 ——学校