西方社區照顧主要以院捨化照顧為主.ppt

第八章 社区照顾 社区照顾经常涉及到的层面: 行动层面 物质层面 心理层面 环境层面 社区照顾种类: 1. 正规照顾 2. 非正规照顾 第一节 社区照顾兴起的历史背景 西方社区照顾广泛兴起于第二次世界大战结束以后。 二战结束后西方国家的社会状况： 1. 一片废墟 2.伤残者众多 3.孤儿、无依无靠者、无家可归者众多 4、精神受到重创者众多 正规照顾途径 一、院舍化照顾 院舍照顾产生的积极意义 二次大战以前，西方社区照顾主要以院舍化照顾为主。其在一定程度上弥补了家庭结构因工业化而遭到削弱的消极后果。为流离失所的人提供了安身之处 院舍化照顾存在的缺陷： 1.弱势群体被社会上其他人视为“弱者” 儿童方面 老年人方面 残疾人方面 精神受严重刺激人方面 2.社区照顾官僚化日益严重 工作人员缺乏主动性，漠视受照顾者的实际需要，一切严格遵守院舍的规章制度，僵化的制度使得社区照顾偏离了“以人为本”的理念 3. 过度的保护反而剥夺了他们选择只有生活的权利 非院舍化照顾 始于二战结束后 宗旨：肯定需要照顾人士的个人权利，按照一定社会的文化和社会价值，过尽可能正常的生活 ——[美]史蒂文森 特点： 1.为受照顾者提供像正常人一样的便利生活 2.服务者努力适应需要照顾的人士，如修建盲人、残疾人通道 3.组建社区日托班，等等。 二、福利国家社会保障制度与社区照顾 英国法治下的社会保障制度： 1.从社会保险及有关服务着手发展社区照顾 2.制定教育改革法案消除国民的愚昧无知 3.以立法方式建立福利国家 《家庭补助法》、《国民保险法》《工业伤害保险法》《国民健康服务法》《国民救助法》、《国民住宅法》、《劳动交换法》、《职业训练法》等 国家社区照顾的转型 一. 国家福利化社区照顾的弊端 1.大包大揽使国家财政不堪重负； 2.家庭不需要承担应有的家庭责任； 3.个人责任与集体责任相混淆； 4.在风险与安全方面，国家风险在不断加大； 二、福利国家的新理念 1.国家将在任何可能的情况下通过教育和培训的途径投资于人力资本，而尽量不直接给予利益或提供经济资助。 2. 鼓励非正规服务和私有化服务的发展。 非正规照顾 非正规照顾的相对于国家承担主要责任的照顾而言的。 非正规照顾也可称为民间机构或组织的照顾。 特点： 1.经费来源不固定 2.服务照顾者中有像职工一样拿工资的，也有许多是义工或拿很少的薪水 3.照顾环境有好有坏。 三、社区照顾存在和发展的基础 1.居民生活水平的不断提高 2.养老需求的增长 3.居民需要更加周到的社会服务 4.家庭孝顺观念的更新 5.生活节奏的加快 第二节 社区照顾的基本内容 一、社区照顾理论 1.理念 整合全部社会资源，运用正规照顾和非正规照顾网络，为需要照顾人士在家庭或者社区中提供全面照顾，促成其过正常人的生活。 2.照顾种类 （1）行动照顾 （2）物质支援 （3）心理支持 （4）整体关怀 3. 社区照顾的基本假设 （1）社会环境优于院舍环境 （2）社区照顾可以有效利用非正式资源 4.社区照顾分类 （1）社区内照顾 （2）由社区照顾 二、社区照顾的目标 1.社区照顾的终极目标： 努力促成需要照顾认识留在社区内，尽可能保障其过正常人的生活。 2.社区照顾的过程目标 建立关怀社区的过程，就是实现社区照顾终极目标的过程。 3.社区照顾的具体目标 （1）协助需要照顾人士融入社区； （2）培养需要照顾人士的参与意识； （3）强化居民的社区意识 （4）政府与社区建立伙伴关系 三、社区照顾的实践类型 （一）英国的社区照顾模式 1.社区照顾的指导思想 2.社区照顾的人力资源体系 3.社区照顾的工作方法 4.社区照顾的主导力量 （二）香港地区的社区照顾 1.社区为本的家居照顾 2.社区为本的康复计划 （三） 中国内地的社区照顾 四、社区照顾实施中的社会工作者角色、 技巧和策略 1.微观技巧 2.宏观技巧 2008年5月12日四川汶川地区发生7.8级强烈地震，周围方圆数百里地区的居民生命财产损失严重，政府在全力组织抗震救灾的同时，呼吁社会各方人士积极参与抗震救灾行动，作为社会工作者，请你从社区工作的角度，假设一个情景，运用学过的社区工作模式，组织开展社区工作。 *