新一轮国土规划综合分区研究与实践.pdf

【 】1006 － 3862 (2013)07 － 0001 － 06 文章编号 国土规划 ［ ］ 国土规划专栏简介 ， 、 、 、 国土空间规划是保障区域经济社会建设在空间上合理布局 实现区域人口生存 生态文明 资源节约集约 环境友好可持 ， 、 、 ， 、 续发展的战略手段 强调在国土空间内协调经济 人口 资源和环境四者之间的关系 优化产业 城镇体系和基础设施网的空 ， 。 间配置 保障社会经济的可持续发展 《 ( 2011 ～ 2030 ) 》 ， “ 为支持新一轮 全国国土规划纲要 年 的编制工作 国土资源部公益性行业科研专项中专门设 立了 中国 ” ( 201011018) : ， 多目标国土空间规划支撑技术研究与应用 项目 通过统筹协调国土规划的 多目标性和国土的 多功能性 开发和 ， ， 集成多目标 国土规划的关键技术 构建国土 多功能利用综合评价数据库与原型 系统 研究城 市经济最佳空间格局 以及城 市群 ， ， 、 、 优化布局 分析市场和集聚经济驱动下经济发展的空间演化规律和未来情景 最终 实现我 国经济 人口 资源与环境在宏观尺 度上的优化配置 。 ， 、 、 、 本专栏是该项目的部分主要研究成果 聚焦 国土综合区划 国土经济空间分析 国土开发效率研究 城 市群竞争力评价等 ， 。 领域 在理论方法和实践经验上都有力 支撑了新一轮全国国土规划编制工作 新一轮国土规划综合分区研究与实践 1 ，2 1 ，2 1 ，2 1 ，2 3 1 ，2 符 蓉 张丽君 喻 锋 马永欢 徐卫华 张静波 (1. 国土资源部 ， ，100812 ;2. ， ，100812 ;3. 信息中心 北京 国土资源部国土资源战略研究重点实验室 北京 中国科学院生态环 ， ，100085) 境研究中心城市与区域生态国家重点实验室 北京 【 】 。 ， 摘要 国土综合分 区是国土规划的重要内容和实施基础 本文在梳理国内外 国土分 区进展的基础上 系统阐述了新一轮全 、 ， 9 、 4 ， 国国土规划编制中国土综合分 区的理念原则 分 区方法和分 区政策等 内容 进 而将全国国土划分为陆域 区 海域 区 最后